Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № 2- 639/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2014 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Фроленковой Е.Е,
с участием заявителя Сенниковой ФИО1,
представителя ответчика - администрации Дубовомысского сельского поселения Красильниковой Т. В.,
представителя третьего лица: КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» Липаткина В.А (по доверенности),
при секретаре судебного заседания Бугаевой М.Л,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сенниковой ФИО1 к Администрации Дубовомысского сельского поселения о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась Сенникова ФИО1.
В заявлении указано, что она просит признать ее членом семьи Красильникова Т.Е., проживающей и ведущей совместно с ним общее хозяйство с 2010 г., по адресу: <адрес>. На иждивении имеют ребенка - инвалида с детства Красильникова А.Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013 г. № 693 « О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территории Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся наводнению и признанными пострадавшими в результате сложившейся чрезвычайной ситуации, предусмотрены меры социальной поддержки.
В судебном заседании Сенниковой Г.В. заявленные требования поддержаны. Суду пояснила, что с Красильниковым Т.Е. она проживает уже длительное время, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Другого жилья она не имеет. Красильников Т.Е. является отцом ее ребенка Красильникова А.Т.
Представитель заинтересованного лица: КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» Липаткин В.А. с заявленными требованиями согласен.
Представитель ответчика - администрации Дубовомысского сельского поселения Красильникова Т. В. с заявленными требованиями согласна. Обстоятельства, указанные в заявлении полностью подтвердила. Считает Сенникову Г.В. членом семьи Красильникова Т.Е.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Корыстылева О.Б. подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства. Действительно, Сенникова Г.В. и Красильников Т.Е. проживают совместно уже длительное время, ведут общее хозяйство и семейный бюджет. Знает их давно, живет с ними по соседству. Поддерживает с ними дружеские отношения. Подтверждает, что они воспитывают совместного ребенка.
Суд, выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав представленные материалы гражданского дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям, (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых, в том числе, нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе, в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края, введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального - конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
Выделение средств на новое жилье взамен утраченного и компенсаций гражданам, пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения, осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013 года №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского края, Амурской и Магаданской области, Еврейской Автономной области»; постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 № 693«О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области».
Согласно Указу Президента РФ от 31.08.2013 года №693 и постановлению Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года №282-пр право на получение помощи имеют только граждане, признанные пострадавшими в результате наводнения и постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению.
Согласно п. 2.1.15 Государственного стандарта РФ «ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий», утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 22.12.1994 № 327, пострадавший в чрезвычайной ситуации, это человек, пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно Порядку предоставления мер социальной поддержки (введен постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 г. № 347 -пр; в ред. Постановлений Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 г № 383 -пр, от 29.11. 2013 г. № 410 -пр, от 24.02.2014 № 41 - пр.) настоящий порядок разработан в целях реализации мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья взамен утраченного гражданам, признанным пострадавшими в результате ЧС, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе- сентябре 2013 г., и определяет механизм ее предоставления. В п.1.2 данного Постановления указано, что право на получение мер поддержки имеют граждане РФ и (или) члены их семей, являющиеся гражданами РФ, в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия:
- в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, либо жилые помещения, находящиеся в краевой государственной собственности, предоставленные по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссией органа местного самоуправления (краевой межведомственной комиссией) и решением органа местного самоуправления (распоряжением Правительства края) о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным;
- постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Администрацией Дубовомысского сельского поселения с Красильниковым Т.Е. заключен договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., расположенного по адресу:<адрес>. Совместно с ним, на момент чрезвычайной ситуации в этой квартире проживала его гражданская супруга Сенникова Г.В.
В силу ст. 69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании Сенникова Г.В. и Красильников Т.Е. проживают по <адрес> как семья длительное время, в фактических брачных отношениях состоят с 2010 г., ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Другого жилого помещения пригодного для проживания семья Сенниковой Г.В. и Красильникова Т.Е. не имеет. Красильников Т.Е. считает Сенникову Г.В. членом своей семьи.
Отказ Центра социальной поддержки населения по Нанайскому району в предоставлении Сенниковой Г.В. меры государственной поддержки в связи с повреждением жилья в период наводнения является незаконным и нарушающим ее право на получение мер социальной поддержки.
Учитывая, что заявленные требования Сенниковой Г.В. связаны с необходимостью получения мер социальной поддержки после крупномасштабного наводнения на территории Хабаровского края, суд считает необходимым на основании ст. 212 ГПК РФ обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать Сенникову ФИО1 членом семьи Красильникова ФИО2, проживавших в домовладении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации в период крупномасштабного наводнения августа- сентября 2013 г., расположенном по адресу:<адрес>.
Признать право Сенниковой ФИО1 на предоставление меры социальной поддержки в форме предоставления жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания.
Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению в соответствии со ст. 212 ГПК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения суда в окончательной форме, 30 июня 2014 г.
Судья Фроленкова Е.Е. ______________
