Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № 2-641/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 25 » июня 2014 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Фроленковой Е.Е.,
с участием истца Чертолес ФИО1,
представителя третьего лица - КГКУ « Центра социальной поддержки населения по Нанайскому району» Липаткина В.А,
при секретаре судебного заседания Бугаевой М.Л,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чертолес ФИО1 к Администрации сельского поселения « Село Иннокентьевка» об установлении факта проживания, признании пострадавшим от наводнения и признании права на меры социальной поддержки,
У С Т А Н О В И Л:
Чертолес А.Б. обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта, ссылаясь на то, что он вместе со своей семьей фактически проживает по адресу:<адрес> «А» с мая 2008 г. Этот дом они с супругой купили по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., который был зарегистрирован в регистрационной службе ДД.ММ.ГГГГ г., запись регистрации 27-27-01/030/2008-276. Его фактическое проживание в указанном жилом доме могут подтвердить все соседи. В августе - сентябре 2013 г. в результате чрезвычайной ситуации природного характера - наводнения, вызванного выходом из берегов реки Амур на территории сельского поселения « Село Иннокентьевка», вышеуказанный жилой дом оказался затопленным. Его дом пострадал в результате наводнения 2013 г., согласно заключению комиссии, обследовавшей его жилое помещение, дом непригоден для проживания и не подлежит восстановлению. Этот дом является его единственным объектом недвижимости, находящимся в собственности. Другого жилья для постоянного проживания он не имеет. Факт постоянного проживания истца и утраты имущества, а главное утраты жилого дома подтверждается справками администрации сельского поселения « Село Иннокентьевка», справкой участкового инспектора, заключением межведомственной комиссии. На момент наступления чрезвычайной ситуации он не имел регистрации по месту постоянного жительства, в связи с тем, что работает вахтовым методом, длительно отсутствует дома, а когда находится дома, то старается сделать как можно больше дел по хозяйству и не располагает временем для оформления прописки. Фактически он постоянно проживал в указанном жилом доме и утратил этот дом в результате ЧС.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец Чертолес А.Б. просит установить юридический факт его постоянного проживания в домовладении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, признать его пострадавшим, и признать его право на меру социальной поддержки в виде строительства жилого помещения взамен утраченного. Просит решение суда обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании Чертолес А.Б. заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что обратился в суд поздно, потому что сначала комиссия вычеркнула его со списков на получение мер социальной поддержки, и только после второго обследования жилого дома, был установлен факт непригодности жилого дома для проживания. Также его работа связана с постоянным выездом, он работает вахтовым методом, и длительное время дома отсутствует, что также явилось препятствием для своевременного оформления документов.
Представитель администрации сельского поселения « Село Иннокентеьвка» в суд не явился. Согласно поступившей информации № 1-18/225 от 04.06.2014 г., подписанной главой сельского поселения Кришкевич Д.Д. он просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Администрация сельского поселения не возражает о признании Чертолес А.Б. пострадавшим от наводнения с правом на предоставление мер социальной поддержки в виде выплат денежных средств на строительство жилого помещения взамен утраченного, а также установления юридического факта постоянного проживания в домовладении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, расположенном в <адрес> «А».
Представитель третьего лица - КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» Липаткин В.А. (по доверенности) оставляет вынесение решения по делу на усмотрение суда.
Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения истца Чертолес А.Б., приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» предусмотрены выплаты за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 № 406-пр «О создании и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» (в ред. от 13.08.2013 № 228-пр) утверждены, в том числе Правила выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Хабаровского края (далее - Правила).
Согласно п. 5 названных Правил для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из краевого бюджета на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа) представляет в управление гражданской защиты Правительства Хабаровского края документы, обосновывающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований, в том числе списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, а также на получение материальной помощи за утраченное имущество.
Указанные списки подписываются руководителем органа управления (отдела) по делам ГОЧС муниципального района, руководителем отделения УФМС России по Хабаровскому краю в районе и утверждаются главой муниципального района.
Таким образом, факт проживания гражданина должен быть подтвержден либо регистрацией по месту жительства по состоянию на август-сентябрь 2013 года в выше указанных жилых помещениях, либо установлен судом.
Из справки № 381 от 23.06.2014 г., имеющейся в материалах гражданского дела, выданной администрацией сельского поселения « село Иннокентьевка», следует, что Чертолес А.Б., 1982 года рождения, в настоящее время нигде не работает. С целью содержания семьи вынужден постоянно рыбачить, собирать дикоросы, готовить дрова в лесу. В этой связи он систематически отсутствует дома, и не может перепрописаться. Он является собственником жилья, которое признано непригодным для проживания, после крупномасштабного наводнения 2013 г. на Дальнем Востоке.
Справка администрации сельского поселения « село Иннокентьевка» № 298 от 08.05.2014 г., подписанная Главой сельского поселения Кришкевич Д.Д., также подтверждает, что Чертолес ФИО1 действительно со своей семьей (состав семьи 4 человека), в момент крупномасштабного наводнения на Дальнем Востоке в 2013 г. проживал по адресу: <адрес> «А», и считается пострадавшим от наводнения.
Эта же информация подтверждена справкой участкового инспектора ФИО2
Согласно заключения межведомственной комиссии от 15.04.2014 г. № 412-ф <адрес> «А» по <адрес> в. Иннокентьевка признан непригодным для проживания и не подлежащим восстановлению.
Как следует из материалов дела 10 августа 2013 г. в Нанайском районе Хабаровского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
В силу ст. 61 ч.1 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, согласно п. 10 данной статьи суд рассматривает дела об установлении и других имеющих юридическое значение фактов.
Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам, относится и установление факта постоянного проживания гражданина в выше указанном помещении.
Факт проживания Чертолес А.Б., по состоянию на 10.08.2013 года в <адрес>, в доме под № «А», подтвержден в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, а именно: справками, выданными администрацией с. Иннокентьевка и участковым.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что факт постоянного проживания истца Чертолес А.Б. в домовладении, попавшем в зону затопления в <адрес>, по состоянию на 10 августа 2013 г. нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Отсутствие Чертолес А.Б. по адресу месту нахождения домовладения являлось временным и вынужденным, и было связано только с его поисками работы.
В связи с тем, что требования, заявленные ФИО1, связаны с необходимостью включения заявителя в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198, 204, 212 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Установить юридический факт.
Установить юридический факт постоянного проживания Чертолес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в домовладении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, расположенном по адресу:<адрес> «А».
Признать Чертолес ФИО1 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края в августе- сентябре 2013 г.
Признать право Чертолес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на меру социальной поддержки в форме строительства жилого помещения взамен утраченного.
Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение одного месяца, со дня вынесения решения суда в окончательной форме, 30 июня 2014 г.
Судья Фроленкова Е.Е.
