Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № 2-965/ 2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 июня 2014 года г.Лениногорск РТ
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Иваничева В.В.,
с участием прокурора Сулеймановой Л.Н.,
при секретаре Титенковой В.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Лениногорского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц, к ИП Бикбовой Р.С. об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Лениногорский городской прокурор РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ИП Бикбовой Р.С. об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства, указав, что Лениногорской городской прокуратурой РТ совместно со специалистами Юго -Восточного территориального управления МЭПР РТ в магазине <данные изъяты> расположенного по адресу: РТ, <адрес> помещение <данные изъяты> проверено соблюдение природоохранного законодательства.
Проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, от ДД.ММ.ГГГГ г., № ИП Бикбовой Р.С. принадлежит на праве собственности магазин, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: РТ, <адрес>. Данное помещение на основании договора аренды предоставлено ИП Тазиевой А.З. для осуществления предпринимательской деятельности.
В данном помещении эксплуатируется котельная - котел <данные изъяты> версия <данные изъяты> который является источником выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Согласно протоколу результатов анализа промышленных выбросов от ДД.ММ.ГГГГ № установлены выбросы вредных загрязняющих веществ (диоксид азота, оксид азота). При этом выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в отсутствие разрешения, выданное органами исполнительной власти осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Кроме того, не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Понуждение в интересах неопределенного круга лиц провести инвентаризацию выбросов Вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух может быть обеспечено судебным решением.
Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, проживающих на территории г. Лениногорска Республики Татарстан, т.к. отсутствие инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не позволяет определить степень влияния на атмосферу.
Лениногорский городской прокурор РТ просит суд обязать обязать индивидуального предпринимателя Бикбову Р. С. устранить нарушения природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха посредством проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, которые образуются в результате деятельности магазина, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, установив срок совершения этих действий.
В судебном заседании заместитель Лениногорского городского прокурора Сулейманова Л.Н. поддержала заявленные требования, дала пояснения согласно иску.
Ответчик Бикбова Р.С. в судебном заседании признала требования иска.
Представитель третьего лица Юго-Восточного ТУ Министрества экологии и природных ресурсов МЭПР РТ по доверенности Мойкин О.Е. в судебном заседании поддержал требования иска, дал пояснения.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охрани окружающей среды.
В соответствии с пунктом 6 Приказа Минприроды России от 31 декабря 2010 г. N 579 "О Порядке установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию" к источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащим государственному учету и нормированию, относятся источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, из которых в атмосферный воздух выбрасываются вредные (загрязняющие) вещества, подлежащие государственному учету и нормированию, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
Согласно под пункта «а» пункта 7 указанного Приказа государственному учету и нормированию подлежат: вредные (загрязняющие) вещества (за исключением радиоактивных), указанные в Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию, приведенном в приложении 2 к настоящему Приказу.
Согласно приложению 2 углерода оксид, азота диоксид отнесен к вредным (загрязняющим) веществам, подлежащих государственному учету и нормированию.
Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ - к подведомственности судов обще юрисдикции отнесены споры с участием предприятий, организаций о защи нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, вытекающие земельных, экологических правоотношений.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ - прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенно круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что Лениногорской городской прокуратурой РТ совместно со специалистами Юго -Восточного территориального управления МЭПР РТ в магазине <данные изъяты> расположенного по адресу: РТ, <адрес> помещение <данные изъяты> проверено соблюдение природоохранного законодательства.
Проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, от ДД.ММ.ГГГГ г., № ИП Бикбовой Р.С. принадлежит на праве собственности магазин, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> по адресу: РТ, <адрес>. Данное помещение на основании договора аренды предоставлено ИП Тазиевой А.З. для осуществления предпринимательской деятельности.
В данном помещении эксплуатируется котельная - котел <данные изъяты> версия <данные изъяты>, который является источником выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Согласно протоколу результатов анализа промышленных выбросов от ДД.ММ.ГГГГ № установлены выбросы вредных загрязняющих веществ (диоксид азота, оксид азота). При этом выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в отсутствие разрешения, выданное органами исполнительной власти осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Кроме того, не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Понуждение в интересах неопределенного круга лиц провести инвентаризацию выбросов Вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух может быть обеспечено судебным решением.
Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, проживающих на территории г. Лениногорска Республики Татарстан, т.к. отсутствие инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не позволяет определить степень влияния на атмосферу.
При таких обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, установить срок для проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, которые образуются в результате деятельности магазина <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 12,22, 45, 56, 194-198 ГПК РФ, ФЗ "Об охране окружающей среды", ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", суд
Р Е Ш И Л :
Иск Лениногорского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц, к ИП Бикбовой Р.С. об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Бикбову Р.С. устранить нарушения природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха посредством проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, которые образуются в результате деятельности магазина, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, установив срок совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца, через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
Судья Лениногорского городского суда РТ В.В.Иваничев
