Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<данные изъяты> суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи И.<адрес>,
при секретаре Черных А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пешкова Александра Павловича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсий) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Пешков А.П. обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста.
Свои исковые требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в УПФ РФ по <адрес> о назначении ему трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением он не согласен, поскольку считает, что ответчик необоснованно не засчитал в его специальный трудовой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение службы в составе Вооруженных Сил СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. По мнению истца, указанные периоды подлежат включению в его специальный трудовой стаж по следующим основаниям. В период его службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно подпункта «г» п. 1 указанного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы врачей и других работников здравоохранения подлежала зачету служба в составе Вооруженных сил СССР, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Он, осуществляя лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, имеет свыше 16 лет 8 месяцев стажа лечебной деятельности, проходил службу в составе Вооруженных сил СССР в период действия указанных нормативных актов, в связи с чем период прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР, по мнению истца, подлежит включению в его специальный трудовой стаж. Также, по его мнению, в специальный стаж подлежат включению периоды прохождения им курсов повышения квалификации с отрывом от работы, поскольку в соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. На основании изложенного истец просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязать ответчика включить в его трудовой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение службы в составе Вооруженных Сил СССР в календарном порядке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в календарном порядке, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента его обращения в УПФР по <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Пешков А.П. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
В судебном заседании представитель УПФ РФ по <адрес> по доверенности ФИО6 иск не признал, и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, продолжительность которого составила 22 года 09 месяцев 24 дня. В специальный стаж истца не был засчитан период прохождения им службы в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку зачет указанной службы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не предусмотрен как действующими в настоящее время Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 781, так и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, на момент утраты силы Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г., которое предусматривало включение в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения службы в рядах Вооруженных Сил СССР, истец не выработал предусмотренные в п. 4 Положения 2/3 стажа. Кроме того, в специальный трудовой стаж Пешкова А.П. не включены периоды прохождения им курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в спорные периоды истец не выполнял свои непосредственные функциональные обязанности в течение установленной продолжительности рабочего времени, а Правила, утвержденные Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, не предусматривают включение в стаж, дающий право на трудовую пенсию ранее достижения пенсионного возраста, периодов прохождения циклов усовершенствования. При таких обстоятельствах, на период обращения Пешкова А.П. за назначением пенсии его специальный стаж составил менее 25 лет, что является недостаточным для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку в соответствии с законом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истцу требуется стаж не менее 25 лет. Иных оснований, препятствующих назначению пенсии истцу, не имеется.
Выслушав истца Пешкова А.П., представителя ответчика УПФ РФ по <адрес> по доверенности ФИО6, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Пешкова А.П. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ – право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п/п 20 п. 1 ст. 27 того же Закона – трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, следующим гражданам:
-лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В ходе судебного заседания установлено, что Пешков А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-интерна по неврологии в <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-невролога поликлиники <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в должности врача-невролога неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения первичного сосудистого центра стационара <данные изъяты>. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пешков А.П. проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР по призыву.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной пенсии по старости ввиду недостаточности специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказано.
Решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, были засчитаны периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-интерн по неврологии <данные изъяты> <адрес> – в календарном порядке;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-невролог поликлиники <данные изъяты> <адрес> – в календарном порядке;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-невролог поликлиники <данные изъяты> <адрес> – в календарном порядке;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врач-невролог поликлиники <данные изъяты> <адрес> – в календарном порядке;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-невролог поликлиники <данные изъяты>» <адрес> – в календарном порядке;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-невролог неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения первичного сосудистого центра стационара МУЗ «<данные изъяты>» <адрес> – в календарном порядке;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-невролог неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения первичного сосудистого центра стационара ОБУЗ «<данные изъяты>» <адрес> – в календарном порядке.
Указанным Решением пенсионного органа в специальный стаж истца не были включены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в <данные изъяты> медицинском институте, так как зачет указанного периода не предусмотрен Правилами от ДД.ММ.ГГГГ и Правилами от ДД.ММ.ГГГГ года;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Вооруженных сил СССР, так как его зачет не предусмотрен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № 516;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба семинары (профсоюз), так как зачет указанных периодов не предусмотрен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения циклов усовершенствования, так как зачет указанных периодов не предусмотрен Правилами от ДД.ММ.ГГГГ и Правилами от ДД.ММ.ГГГГ года.
С учетом периодов работы, включенных пенсионным органом в стаж истца согласно Решению ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж Пешкова А.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на день обращения составил 22 года 09 месяцев 24 дня, и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано.
Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по следующим основаниям.
Согласно ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Разрешая заявленные истцом исковые требования в части включения в его специальный трудовой стаж периода прохождения им службы в рядах Вооруженных сил СССР, суд, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении №2-П от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией граждан, считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по следующим основаниям.
В период службы истца по призыву в составе Вооруженных сил СССР (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
Согласно подпункта «г» п. 1 указанного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы врачей и других работников здравоохранения подлежала зачету служба в составе Вооруженных сил СССР, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Поскольку Пешков А.П., осуществляя лечебную деятельность в медицинских учреждениях, имеет свыше 16 лет 8 месяцев стажа, и проходил службу в составе Вооруженных сил СССР в период действия указанных нормативных актов - с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период службы истца в Вооруженных силах СССР подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика о том, что на момент отмены Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № – ДД.ММ.ГГГГ г., истец не выработал 2/3 необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа (16 лет 8 месяцев), в связи с чем спорный период не подлежит включению в специальный стаж истца, суд находит несостоятельными, поскольку такой стаж должен быть выработан на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, а не на момент отмены указанного Положения.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования истца о включении в его специальный стаж периода прохождения им службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованными, считает их удовлетворить и обязать ответчика включить указанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением врачебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении.
Кроме того, по мнению суда, ответчик необоснованно не включил в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды прохождения им курсов повышения квалификации.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» – Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом при применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Судом установлено, и в судебном заседании не оспаривалось сторонами, что Пешков А.П., работая в должностях врача-интерна по неврологии <данные изъяты> врача-невролога поликлиники <данные изъяты> ЦРБ, <данные изъяты> РТМО, ГУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» МУЗ «<данные изъяты>», врача-невролога неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения первичного сосудистого центра стационара МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» направлялся работодателем для повышения профессиональной квалификации и проходил курсы повышения квалификации на факультете последипломного образования <данные изъяты> медицинского университета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в Институте повышения квалификации ФМБА России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что являлось обязательным условием продолжения его работы в занимаемой должности.
Данные обстоятельства подтверждаются Справкой, уточняющей льготный характер работы в отношении периодов трудовой деятельности, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работ при досрочном назначении трудовых пенсий в соответствии со ст. 27 п. 1 п/п 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 20-21), копиями приказов по <данные изъяты> ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении истца для прохождения указанных курсов (л.д. 24, 30-36), квалификационными сертификатами, свидетельствами о повышении квалификации (л.д. 26-29, 113-117, 120-121). При этом, что не отрицалось и ответчиком, в течение всех периодов обучения за истцом сохранялись его место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил уплату страховых взносов.
При таких обстоятельствах, поскольку Пешков А.П. направлялся для прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от работы, на основании приказов работодателя, при этом за ним сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата, прохождение данных курсов связано с осуществлением им лечебной деятельности и являлось обязательным, суд считает, что периоды прохождения указанных курсов повышения квалификации подлежат зачету в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение. Доводы представителя ответчика о том, что зачет указанных периодов не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, и о том, что в спорные периоды истец не выполнял свои непосредственные функциональные обязанности, суд находит несостоятельными, поскольку отсутствие в данных Правилах указания на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов прохождения курсов повышения квалификации не является препятствием для включения указанных периодов в специальный стаж истца при установленных в суде обстоятельствах, при этом непосредственное выполнение истцом своих трудовых обязанностей в указанные периоды в качестве условия для включения их в специальный трудовой стаж, законодательством не предусмотрено.
С учетом изложенного, суд считает, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу в зачете указанных периодов в его трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и полагает необходимым обязать ответчика включить периоды прохождения Пешковым А.П. курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на день обращения Пешкова А.П. в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, стаж его лечебной деятельности, с зачетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных судом, составлял более 25 лет, в связи с чем истец имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. С учетом изложенного, суд считает, что решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения было принято ответчиком необоснованно, и полагает исковые требования истца в указанной части удовлетворить, обязав ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости.
Разрешая исковые требования истца о дате назначения пенсии, суд находит обоснованными исковые требования Пешкова А.П. о назначении ему трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В судебном заседании установлено, что Пешков А.П. обратился с заявлением о назначении пенсии и всеми необходимыми документами в УПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и на указанную дату стаж его лечебной деятельности составлял более 25 лет, а именно 25 лет 03 месяца 19 дней.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить Пешкову А.П. трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая вопрос о понесенных истцом в связи с обращением в суд судебных расходах, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ – судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимые расходы.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В судебном заседании установлено, что истцом по настоящему гражданскому делу были понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., которые, по мнению суда, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пешкова Александра Павловича удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсий) включить Пешкову Александру Павловичу в трудовой стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
период прохождения им службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном порядке,
периоды прохождения курсов повышения квалификации во время его работы в должностях врача-интерна по неврологии <данные изъяты> ЦРБ, врача-невролога поликлиники <данные изъяты>, <данные изъяты> РТМО, ГУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», врача-невролога неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения первичного сосудистого центра стационара МУЗ «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном порядке.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить Пешкову Александру Павловичу трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсий) в пользу Пешкова Александра Павловича в возмещение расходов на оплату государственной пошлины <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> районный суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья И.Г. Ракитянская
