Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № 2-1681/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Чуриной О.Н., при секретаре Дышлевой Д.В., с участием прокурора Володиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 25 июня 2014 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Ухты в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Ухты, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ухтинский городской суд с указанным иском к ФИО1
В обоснование иска указал, что прокуратурой города Ухты в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в городе Ухте, правом на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки установлено, что согласно информации .... ФИО1, <...> г. года рождения, состоит на диспансерном учете с <...> г. по поводу ..... ФИО1 неоднократно проходил лечение от .... в .... в <...> г., стойкой ремиссии нет. Согласно Постановлению Совета Министров РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами всех категорий. По информации ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте ФИО1 имеет водительское удостоверение № ...., дающее право на управление транспортными средствами категории ...., выданное <...> г. года. На основании изложенного, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <...> г. года рождения, имеющего водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории .... № ...., выданное ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте <...> г. года, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № ...., выданное <...> г. года.
В судебном заседании прокурор Володина В.А. на требованиях настаивала, изложенные выше обстоятельства поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1, несмотря на предпринятые судом меры по извещению, в судебное заседание не явился, мер к получению судебной корреспонденции не принял, судебные документы, направленные по месту проживания, возвращены с отметкой об истечении срока хранения. От ответчика не поступало письменных отзывов, заявлений об отложении дела, сведений об уважительности причин неявки либо о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
При указанных обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования заявления поддерживает в полном объеме.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, медицинскую карту .... № ...., суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что прокуратурой города Ухты в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в городе Ухте правом на управление транспортными средствами различных категорий, в ходе которой было установлено, что ФИО1 <...> г. года рождения, страдает ...., без стойкой ремиссии, состоит на .... с <...> г. г.
Согласно медицинской карте амбулаторного больного ФИО1 № ...., предоставленной ...., ФИО1 страдает ...., неоднократно был госпитализирован в стационарное отделение ....: 1) с <...> г. по <...> г. г., 2) с <...> г. по <...> г. г., 3) с <...> г. по <...> г. г., 4) с <...> г. по <...> г. г., 5) <...> г. по <...> г. г., 6) с <...> г. по <...> г. г., 7) с <...> г. по <...> г. г., 8) с <...> г. по <...> г. г.
По информации ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте ФИО1 имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории «....», № ...., выданное <...> г. года.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ФЗ «О безопасности дорожного движения») в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движении.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.ст. 25, 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного законом возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
Статья 28 вышеуказанного Федерального закона предусматривает в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категории «А,В,С,Е», является алкоголизм. Для водителей категории «В» без права работы по найму предусмотрена возможность допуска при стойкой ремиссии, а для водителей категории «В» с правом работы по найму и категории «С» – при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Согласно медицинской карте амбулаторного .... больного ФИО1 в отношении него такое заключение не принималось.
С учетом изложенного, у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами всех категорий, согласно Постановлению Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Поскольку судом достоверно установлено, что ответчик по состоянию здоровья непригоден к управлению транспортными средствами, имеются основания для прекращения действия права управления транспортными средствами, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.
В связи с тем, что при подаче заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в размере .... рублей в доход бюджета муниципального образования городского округа «Ухта».
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора города Ухты в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <...> г. года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по адресу: ...., имеющего водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории «....» № ...., выданное ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте <...> г. года.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № ...., выданное ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте <...> г. года, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере .... рублей в доход бюджета Муниципального образования городского округа «Ухта».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Разъяснить, что заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2014 года.
Судья О.Н. Чурина
