Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № 2-426 (2014г.)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Пенза 25 июня 2014г.
Пензенский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Шветко Д.В.
с участием старшего помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Гостевой И.А.
при секретаре Жидковой П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах и защиту прав несовершеннолетних Ф.И.О.1, Ф.И.О.3 к Лисиной Татьяне Николаевне о понуждении к оформлению жилого помещения в общую долевую собственность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пензенского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, указав, что прокуратурой Пензенского района проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.
В ходе проведения проверки было установлено, что Лисина Татьяна Николаевна имеет троих детей: Ф.И.О.4, (Дата) года рождения, и несовершеннолетних Ф.И.О.1, (Дата) года рождения, и Ф.И.О.3, (Дата) года рождения.
В связи с рождением третьего ребенка, Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, и в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Лисина Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Пензенском районе Пензенской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
(Дата)г. Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Пензенском районе Пензенской области, рассмотрев заявление Лисиной Т.Н., приняло решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере <...> рублей 80 копеек (впоследствии размер материнского капитала был проиндексирован).
(Дата)г. Лисина Т.Н. заключила с <...> договор беспроцентного займа на сумму <...> руб. для приобретения на имя Лисиной Т.Н. квартиры, расположенной по адресу: <...>.
(Дата)г. Лисина Т.Н. заключила договор купли-продажи на покупку квартиры, расположенной по адресу: <...>.
(Дата)г. Лисина Т.Н. зарегистрировала на свое имя право собственности на вышеуказанную квартиру.
Согласно решению УПФР в Пензенском районе Пензенской области от 9(Дата)г. № удовлетворено заявление Лисиной Т.Н. от (Дата)г. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
(Дата)г. Лисина Т.Н. приняла на себя обязательство оформить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <...>, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность на ее имя и имя детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.
(Дата)г. Управлением Пенсионного фонда РФ государственным учреждением в Пензенском районе Пензенской области средства материнского (семейного) капитала в размере <...> руб. 30 коп. были перечислены по договору займа <...>
До настоящего времени жилое помещение, находящееся по адресу: <...>, при приобретении которого были использованы средства материнского (семейного) капитала, в нарушение законодательства Лисиной Т.Н. в общую собственность детей, Ф.И.О.4, (Дата) года рождения, Ф.И.О.1, (Дата) года рождения, и Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, не оформлено.
Бездействие Лисиной Т.Н., выражающееся в неоформлении права общей долевой собственности с детьми на квартиру лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированно Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом №256 от 29 декабря 2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Прокурор Пензенского района просит суд обязать Лисину Т.Н. оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <...>, в общую долевую собственность с детьми: Ф.И.О.4, (Дата) года рождения, Ф.И.О.1, (Дата) года рождения и Ф.И.О.3, (Дата) с определением долей по соглашению.
В судебном заседании старший помощник прокурора Пензенского района Гостева И.А. исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные изложенным в заявлении.
Ответчик Лисина Т.Н. в судебном заседании исковые требования признала, согласна с тем, что она обязана была оформить в общую долевую собственность жилое помещение, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала в течение 6 месяцев со дня перечисления денежных средств пенсионным фондом.
Третье лицо, Лисин С.А., совершеннолетний сын истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч.4 ст.60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч.1 ст.307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить долги и т.п.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.
В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Согласно пункту 6.1 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 12.12.2007г. №862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно пп.ж п.13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, также должно предоставить в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
Как установлено в судебном заседании, Лисина Татьяна Николаевна имеет троих детей: Ф.И.О.4, (Дата) года рождения, и несовершеннолетних Ф.И.О.1, (Дата) года рождения, и Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении сер. I-ЖЕ № от (Дата)г., I-ИЗ № от (Дата)г. и сер. I-ИЗ № от (Дата)г. соответственно (л.д.12, 13, 14).
(Дата)г. Лисина Т.Н. в связи с рождением третьего ребенка, Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, и в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Пензенском районе Пензенской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.11).
(Дата)<...> фонда РФ государственное учреждение в Пензенском районе Пензенской области, рассмотрев заявление Лисиной Т.Н., приняло решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере <...> руб. 80 коп. (л.д.10).
(Дата)г. Лисиной Т.Н. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал сер. № № (л.д.19).
(Дата)г. Лисина Т.Н. заключила с <...> договор беспроцентного займа, согласно которому <...> предоставило Лисиной Т.Н. заем в размере <...> руб. для приобретения на имя Лисиной Т.Н. квартиры, расположенной по адресу: <...> (л.д.21).
Согласно договору купли-продажи от (Дата)г№ Лисина Т.Н. купила квартиру, состоящую из двух жилых комнат общей площадью <...> кв.м., находящуюся по адресу: <...>.
(Дата)г. Лисина Т.Н. приняла на себя обязательство оформить жилое помещение – <...> квартиру по адресу: <...>, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность на свое имя и имя детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала (л.д.23).
(Дата)г. Лисиной Т.Н. подано заявление в ГУ УПФР по Пензенскому району о распоряжении средствами материнского капитала (л.д.17-18).
Согласно решению УПФР в Пензенском районе Пензенской области от (Дата)г. № вышеуказанное заявление Лисиной Т.Н. удовлетворено, УПФР в Пензенском районе дано согласие на направление средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в сумме <...> руб. 30 коп. в соответствии с договором займа от (Дата)г. (л.д.15-16).
(Дата)г. Управлением Пенсионного фонда РФ государственным учреждением в Пензенском районе Пензенской области средства материнского (семейного) капитала в размере <...> руб. 30 коп. были перечислены по договору займа <...> (л.д.24).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права сер. АБ № от (Дата)г., а также выписке из ЕГРП № от (Дата)г. Лисиной Т.Н. принадлежит квартира, расположенная по адресу: <...> (л.д.22, 9).
Таким образом, по истечении 6 месяцев Лисина Т.Н.. в нарушение ФЗ №256 от 29 декабря 2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. №862, не оформила приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала жилое помещение, квартиру, на себя и троих детей, тем самым лишив права совершеннолетнего сына и несовершеннолетних детей на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона. Данное обстоятельство ответчик Лисина Т.Н. не отрицала.
Нарушенное право детей, в том числе несовершеннолетних, подлежит восстановлению путем понуждения Лисиной Т.Н. к оформлению в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области жилого помещения, квартиры, находящейся по адресу: <...>, в общую долевую собственность с детьми Ф.И.О.4, (Дата) года рождения, Ф.И.О.1, (Дата) года рождения и Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, с определением долей по соглашению.
По этим основаниям суд находит требования прокурора обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах и защиту прав несовершеннолетних Ф.И.О.1, Ф.И.О.3 к Лисиной Татьяне Николаевне о понуждении к оформлению жилого помещения в общую долевую собственность удовлетворить.
Обязать Лисину Татьяну Николаевну оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области жилое помещение, квартиру, находящуюся по адресу: <...>, в общую долевую собственность с детьми Ф.И.О.4, (Дата) года рождения, Ф.И.О.1, (Дата) года рождения и Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, с определением долей по соглашению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2014г.
Председательствующий
