Решение от 25 июня 2014 года

    К делу № 7.1-24/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    п. Мостовской     25 июня 2014 года
 
    Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи                        Селюдеевой О.Г.,
 
    при секретаре     Шульгиной Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мищерякова <...>А.М. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением административной комиссии при администрации Губского сельского поселения от 16.05.2014 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.4 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» Мищеряков А.М. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Мищеряков А.М., не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд жалобой. Считает постановление незаконным, просит его отменить, а производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании Мищеряков А.М. поддержал жалобу и просил ее удовлетворить, а производство по делу прекратить, так как неправильно составлен протокол об административном правонарушении, он составлен в его отсутствие, он не был извещен о составлении протокола, что повлекло нарушение его права на защиту. Представители администрации Губского сельского поселения <...>Р.Т.И. <...>С.С.В. просили отказать в удовлетворении жалобы, при этом <...>С.С.В. пояснила, что она составляла протокол об административном правонарушении в отношении Мищерякова А.М., однако, она не извещала его о времени и месте составления протокола, но считает данное нарушение несущественным, так как факт бесконтрольного содержания коров, принадлежащих Мищерякову А.М., подтверждается свидетельскими показаниями и другими материалами.
 
    Судья, изучив материалы дела, допросив свидетелей, выслушав заявителя, считает его жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Протоколом об административном правонарушении от 23.04.2014 установлен факт бесконтрольного содержания Мищеряковым А.М. скота. Свидетели <...>К.А.А. <...>Г.Т.А. и <...>Т.П.В. в судебном заседании пояснили, что коровы находились на улице в отсутствие членов семьи Мищерякова А.М. Административная комиссия при администрации Губского сельского поселения, вынесшая обжалуемое постановление, квалифицировала действия Мищерякова А.М. по ч.1 ст.2.4 Закона Краснодарского края от 2.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», объективная сторона которой предусматривает бесконтрольное содержание скота и птицы, повлекшее потраву посевов, повреждение зеленых насаждений, создание помех в движении транспортных средств или аварийной ситуации на участке дорожного движения.
 
    Учитывая, что последствия в виде потравы посевов, повреждения зеленых насаждений, создания помех в движении транспортных средств или аварийной ситуации на участке дорожного движения- являются обязательным признаком объективной стороны состава указанного правонарушения, а доказательств наступления таких последствий в материалах дела не имеется, суд полагает, что в действиях Мищерякова А.М. отсутствует состав правонарушения, что исключает привлечение его к административной ответственности. При этом суд отмечает также нарушения процессуальных требований, установленных ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, в частности, составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении без извещения его о времени и месте составления протокола.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд    
 
Р Е Ш И Л:
 
        Постановление административной комиссии при администрации Губского сельского поселения от 16.05.2014 о привлечении Мищерякова <...>А.М. к административной ответственности по ч.1 ст.2.4 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении –прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья
 
    Мостовского районного суда                О.Г. Селюдеева