Решение от 25 июня 2014 года

                             Дело № 2-682/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 июня 2014 года             станица Ленинградская
 
    Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Судья                                 Калнина М.Ю.,
 
    с участием:
 
    истца Брадул В.А.,
 
    представителя ответчика по доверенности Масько С.В.,
 
    представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, УПФР в Ленинградском районе Погосян Г.О., Губенко В.Н.,
 
    при секретаре      Сдвижковой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Брадул В.А. к Министерству Финансов РФ об обязании совершить определенные действия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Брадул В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству Финансов РФ об обязании совершить определенные действия, ссылаясь на то, что на основании решения Ленинградского районного суда от 25.05.2011 г. с Министерства Финансов РФ в его пользу в счет возмещения ущерба, причиненного в результате незаконного осуждения, взыскана недополученная заработная плата за период с 05.01.2003 г. по 25.05.2011 г. в размере 1 252 600 рублей.
 
    09.11.2013 г. по достижении пенсионного возраста Брадул В.А. обратился в УПФР в Ленинградском районе для назначения трудовой пенсии, ему была начислена пенсия, однако в период с 05.01.2003 г. по 25.05.2011г. не уплачены страховые взносы в управление Пенсионного Фонда РФ, что повлияло на размер пенсии истца.
 
    Истец считает, что в связи с этим начисление пенсии ему произведено неверно, чем нарушены его права на пенсионное обеспечение. Он просит суд обязать Министерство Финансов РФ рассчитать и перечислить страховые взносы в Управление ПФР в Ленинградском районе на его лицевой счет за период с 05.01.2003 г. по 25.05.2011 г., согласно взысканной судом заработной платы в размере 1 252 600 рублей из расчета среднемесячной зарплаты – 12 526 рублей.
 
        В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
 
        Представитель управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, представляющая интересы Министерства финансов РФ по доверенности Масько С.В. исковые требования Брадул В.А. не признала, просила в иске отказать, в связи с тем, что законодательство РФ не предусматривает возмещения суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, учитываемых при исчислении расчетного размера трудовой пенсии, которые не были уплачены в Пенсионный фонд РФ в связи с незаконным уголовным преследованием застрахованного лица. Кроме того, согласно гл..24.1. Бюджетного кодекса РФ Министерством финансов РФ исполняются судебные акты о взыскании денежных средств (в валюте Российской Федерации) за счет средств Казны РФ. Министерство финансов РФ является финансовым органом государства, никакими нормативными документами не предусмотрена обязанность Министерства финансов РФ по расчету страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
        Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – представители УПФР в Ленинградском районе Губенко В.Н. и Погосян Г.О. просили в удовлетворении требований Брадул В.А. отказать, так как Министерство финансов РФ на учете в качестве страхователя в Ленинградском территориальном управлении ПФР не состоит, в связи с чем рассчитать и перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Брадул В.А. для данной организации в УФПР (ГУ) в Ленинградском районе не представляется возможным.
 
    Ходатайств о приобщении дополнительных доказательств заявлено не было, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
 
        Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав стороны, представителей третьего лица, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании решения Ленинградского районного суда от 25.05.2011 г. с Министерства Финансов РФ в пользу Брадул В.А. в счет возмещения ущерба, причиненного в результате незаконного осуждения, взыскана компенсация неполученной заработной платы за период с 05.01.2003 г. по 25.05.2011 г. в размере 1 252 600 рублей из расчета среднемесячной зарплаты – 12 526 рублей. Период с 01.06.2003г. по 25.05.2011г. засчитан в общий трудовой стаж истца.
 
    Брадул В.А. по достижении пенсионного возраста обратился УПФР Ленинградского района для назначения пенсии, ему была начислена пенсия, однако в период с 05.01.2003 г. по 25.05.2011 г. не были уплачены страховые взносы в управление Пенсионного Фонда РФ, что повлияло на размер начисленной пенсии.
 
        Согласно Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1981 г. «ущерб, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается государством в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 135 УПК РФ возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение:1) заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования; 2) конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества; 3) штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; 4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи; 5) иных расходов.
 
    Общие правила возмещение вреда, причиненного в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде установлены рядом нормативных документов, которые не предусматривают возмещения суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, учитываемых при исчислении расчетного размера трудовой пенсии, которые не были уплачены в Пенсионный фонд РФ в связи с незаконным уголовным преследованием застрахованного лица.
 
    Согласно гл..24.1. Бюджетного кодекса РФ Министерством финансов РФ исполняются судебные акты о взыскании денежных средств (в валюте Российской Федерации) за счет средств Казны РФ.
 
    Министерство финансов РФ является финансовым органом государства, никакими нормативными документами не предусмотрена обязанность Министерства финансов РФ по расчету страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Позиция Министерства финансов РФ подтверждена определением Конституционного суда РФ от 20 октября 2011 года № 1475-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Е.В.Д. на нарушение ее конституционных прав п.2 ст.2 Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда».
 
        Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах. Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» абзацем 3 пункта 2 статьи 14. предусмотрена обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ПФР) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Срок представления страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице установлен пунктом 2 статьи 11. ФЗ № 27-ФЗ.
 
    Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
 
    Министерство финансов РФ на учете в качестве страхователя в Ленинградском территориальном управлении ПФР не состоит, в связи с чем рассчитать и перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Брадул В.А. для данной организации в УФПР (ГУ) в Ленинградском районе не представляется возможным.
 
        В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
        В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст.60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    С учетом требований ст. 67 ГПК РФ, судом дана оценка всем предоставленным в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о необходимости отказа в удовлетворении требований заявленных Брадул В.А.
 
    На основании Уаза Президиума ВС СССР от 18.05.1981г. «О возмещении ущерба, причиненного гражданина незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей», ФЗ №27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (перфиницированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ФЗ № 167 от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Брадул В.А. в удовлетворении требований к Министерству Финансов РФ об обязании совершить определенные действия -отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение 30 дней со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2014 г.
 
             Судья     М.Ю. Калнина