Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № 2-416 (2014г.)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Пенза 25 июня 2014г.
Пензенский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Шветко Д.В.
с участием старшего помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Гостевой И.А.
при секретаре Жидковой П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах и защиту прав несовершеннолетних Ф.И.О.1 и Ф.И.О.2 к Кадильниковой Татьяне Владимировне о понуждении к оформлению жилого помещения в общую долевую собственность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пензенского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Ф.И.О.1 и Ф.И.О.2, указав, что прокуратурой Пензенского района проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.
В ходе проведения проверки было установлено, что Кадильникова Т.В. имеет двоих несовершеннолетних детей: Ф.И.О.1, (Дата) года рождения, и Ф.И.О.2, (Дата) года рождения.
В связи с рождением второго ребенка, Ф.И.О.2, (Дата) года рождения, и в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Кадильникова Т.В. (Дата)г. обратилась в Управление Пензенского фонда РФ государственное учреждение в Пензенском районе Пензенской области с заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
(Дата)г. Управление Пензенского фонда РФ государственное учреждение в Пензенском районе Пензенской области, рассмотрев заявление Кадильниковой Т.В., приняло решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере <...> руб. 50 коп.
(Дата)г. Кадильникова Т.В. заключила с <...> договор займа на приобретение квартиры, находящейся по адресу: <...>.
Согласно решению УПФР в Пензенском районе Пензенской области (Дата)г. № заявление Кадильниковой Т.В. от (Дата)г. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворено.
(Дата)г. Кадильникова Т.В. и Кадильников Е.А. приняли на себя обязательство оформить квартиру, находящуюся по адресу: <...>, в общую долевую собственность на их имя и на имя их детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.
(Дата)г. Управлением Пенсионного фонда РФ государственным учреждением в Пензенском районе Пензенской области средства материнского (семейного) капитала в размере <...> руб. 50 коп. были перечислены по договору займа <...>
До настоящего времени жилое помещение – квартира, находящаяся по адресу: <...>, при приобретении которой были использованы средства материнского (семейного) капитала, в нарушение законодательства Кадильниковой Т.В. в общую собственность двоих несовершеннолетних детей: Ф.И.О.1, (Дата) года рождения, и Ф.И.О.2, (Дата) года рождения, не оформлена.
Бездействие Кадильниковой Т.В., выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на квартиру, лишает права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом №256 от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Прокурор Пензенского района Пензенской области просит суд обязать Кадильникову Татьяну Владимировну оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <...>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: Ф.И.О.1, (Дата) года рождения, и Ф.И.О.2, (Дата), а также супругом Кадильниковым Евгением Александровичем, (Дата) года рождения, с определением долей по соглашению.
В судебном заседании старший помощник прокурора Пензенского района Гостева И.А. исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные изложенным в заявлении.
Ответчик Кадильникова Т.В. в судебном заседании исковые требования признала, согласна с тем, что она обязана была оформить в общую долевую собственность жилое помещение, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала, в течение 6 месяцев со дня перечисления денежных средств пенсионным фондом.
Третье лицо, Кадильников Е.А., супруг истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч.4 ст.60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч.1 ст.307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить долги и т.п.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.
В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Согласно пункту 6.1 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 12.12.2007г. №862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно пп.ж п.13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, также должно предоставить в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
Как установлено в судебном заседании, Кадильникова Т.В. от совместного брака с Кадильниковым Е.А. имеет двоих несовершеннолетних детей: Ф.И.О.1, (Дата) года рождения, и Ф.И.О.2, (Дата) года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении сер. I-ИЗ № от (Дата)г. и сер. I-ИЗ № от (Дата)г. соответственно (л.д.12, 13).
(Дата)г. Кадильникова Т.В. в связи с рождением второго ребенка, Ф.И.О.2, (Дата) года рождения, и в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки обратилась в Управление Пензенского фонда РФ государственное учреждение в Пензенском районе Пензенской области с заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.11).
(Дата)г. Управление Пензенского фонда РФ государственное учреждение в Пензенском районе Пензенской области, рассмотрев заявление Кадильниковой Т.В., приняло решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере <...> руб. 50 коп. (л.д.14).
(Дата)г. Кадильниковой Т.В. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал сер. № № (л.д.18).
(Дата)г. Кадильникова Т.В. заключила с <...>» договор займа на приобретение квартиры, находящейся по адресу: <...>, согласно которому <...> выдало Кадильниковой Т.В. беспроцентный заем на приобретение квартиры в сумме <...> руб. (л.д.20).
Согласно договору купли-продажи от (Дата)г. № Кадильникова Т.В. купила квартиру, состоящую из двух жилых комнат общей площадью <...> кв.м., находящуюся по адресу: <...>.
Согласно решению УПФР в Пензенском районе Пензенской области (Дата)г. № заявление Кадильниковой Т.В. от (Дата)г. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворено. УПФР в Пензенском районе дано согласие на направление средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в сумме <...> руб. 50 коп. в соответствии с договором займа от (Дата)г. (л.д.14-15).
(Дата)г. Кадильникова Т.В. и Кадильников Е.А. приняли на себя обязательство оформить квартиру, находящуюся по адресу: <...>, в общую долевую собственность на их имя и на имя их детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала (л.д.22).
(Дата)г. Управлением Пенсионного фонда РФ государственным учреждением в Пензенском районе Пензенской области средства материнского (семейного) капитала в размере <...> руб. 50 коп. были перечислены по договору займа <...> (л.д.23).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права сер. АБ № от (Дата)г., а также выписке из ЕГРП № от (Дата)г. Кадильниковой Т.В. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <...> (л.д.21, 9).
Таким образом, по истечении 6 месяцев Кадильникова Т.В. в нарушение ФЗ №256 от 29 декабря 2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. №862, не оформила приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала жилое помещение, квартиру, на себя, супруга и несовершеннолетних детей, тем самым лишив права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона. Данное обстоятельство ответчик Кадильникова Т.В. не отрицала.
Нарушенное право несовершеннолетних детей подлежит восстановлению путем понуждения Кадильниковой Т.В. к оформлению в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области жилого помещения, квартиры, находящейся по адресу: <...>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: Ф.И.О.1, (Дата) года рождения, и Ф.И.О.2, (Дата), а также супругом Кадильниковым Евгением Александровичем, (Дата) года рождения, с определением долей по соглашению.
По этим основаниям суд находит требования прокурора обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах и защиту прав несовершеннолетних Ф.И.О.1 и Ф.И.О.2 к Кадильниковой Татьяне Владимировне о понуждении к оформлению жилого помещения в общую долевую собственность удовлетворить.
Обязать Кадильникову Татьяну Владимировну оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области жилое помещение, квартиру, находящуюся по адресу: <...>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: Ф.И.О.1, (Дата) года рождения, и Ф.И.О.2, (Дата), а также супругом Ф.И.О.4, (Дата) года рождения, с определением долей по соглашению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2014г.
Председательствующий
