Решение от 25 июня 2014 года

Дело № 2-1041/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 июня 2014 года                                                                                                  г. Сокол
 
Вологодская область
 
    Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,
 
    при секретаре Коноваловой А.А.,
 
    с участием представителя истца Администрации сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенности по доверенности Ильиной Т.Е.,
 
    ответчика Долиновой Т.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области к Шестуниной З.Л., Долиновой Т.Л., Лавыш Е.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области (далее - Администрация сельского поселения Биряковское) обратилась в суд с иском к Шестуниной З.Л.,         Долиновой Т.Л. и Лавыш Е.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 28,5 (пять земельных долей по 5,7 га), расположенного в границах территории Биряковского сельского поселения.
 
    Требования мотивированы тем, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от                   04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г. Сокол и Сокольского района вынесено постановление № 688 от 08 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на земельные паи в ТОО «Биряковское», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 27330000 квадратных метров сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 484 человка, с определением размера доли каждого собственника 5,7 га, что соответствует 142 баллогектарам.
 
    Постановлением Администрации поселения от 16 мая 2012 года № 52 утвержден список невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Биряковское, в который включены земельные доли лиц, которые в настоящее время умерли.
 
    Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Сокольская правда» № 68 от 02 сентября 2011 года, размещен на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Биряковское 28 августа 2011 года.
 
    С момента публикации до момента подачи искового заявления принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.
 
    Ответчики на дату подачи настоящего искового заявления долю не зарегистрировали в органах Федеральной регистрационной службы, не используют и не распорядились ею.
 
    В судебном заседании представитель истца и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенности Ильина Т.Е. заявленные требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Шестунина З.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, отзыв не представила.
 
    Ответчик Долинова Т.Л. в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, суду пояснила, что оформлять наследственные права на земельную долю намерения не имеет.
 
    Ответчик Лавыш Е.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, выразила согласие с иском.
 
    Представитель третьего лица ОАО «Вологодский картофель» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Суд, заслушав пояснение представителя истца и третьего лица по доверенности Ильиной Т.Е., ответчика Долиновой Т.Л., исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
 
    При этом в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с им» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона. Исходя из системного толкования данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    Как следует из представленных суду документов постановлением Администрации г. Сокол и Сокольского района № 688 от 08 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на земельные паи в <данные изъяты> гражданам, имеющим земельные паи в <данные изъяты> выданы свидетельства о праве собственности на землю, площадь одного земельного пая 5,7 га или 142 баллогектара.В прилагаемом списке значатся ФИО1 и ФИО2, возможным наследником которых является Шестунина З.Л.; ФИО3, возможным наследником которой является Долинова Т.Л.; ФИО4 и ФИО5, возможным наследником которых является Лавыш Е.И.
 
    Земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 расположены на территории муниципального образования сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области.
 
    Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Сокольская правда» № 68 (16703) от 02 сентября 2011 года.
 
    Постановлением Администрации сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района от 16 мая 2012 года № 52 утвержден список невостребованных земельных долей на территории поселения, в котором указаны ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
 
    Список невостребованных земельных долей размещен на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Биряковское. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ                                         № сведения о зарегистрированных правах ответчиков на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № отсутствуют.
 
    Согласно данным нотариусов по нотариальному округу Сокольский район Вологодской области Малышевой Л.П. от 27 мая 2014 года № 227, Карпова А.В. от 26 мая 2014 года № 161, Смирнова А.Н. от 31 мая 2014 года № 104 наследственные дела к имуществу умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отсутствуют.
 
    Таким образом, судом установлено, что ответчики мер к владению, пользованию и распоряжению земельной долей не принимали, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 12.1 Федерального закона является основанием для признания невостребованных земельных долей собственностью муниципального образования.
 
    Кроме того, на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Признание иска Долиновой Т.Л. занесено в протокол судебного заседания и подписано ею. Суд находит, что признание иска является добровольным волеизъявлением ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает возможным признание иска принять, что в силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также является основанием для удовлетворения заявленных к Долиновой Т.Л. исковых требований.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Администрации сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области к Шестуниной З.Л., Долиновой Т.Л., Лавыш Е.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.
 
    Признать за сельским поселением Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> размером 28,5 га (5,7 га х 5), расположенный в границах территории сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                             С.Н. Мокиевская
 
Справка
 
    Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 26 июля 2014 года.