Дата принятия: 25 июля 2014г.
Материал №...
РЕШЕНИЕ
25 июля 2014 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Тумурова А.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шулунова Д.П. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, от 15 июня 2014 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Улан-Удэ от 15 июня 2014 года Шулунов Д.П. привлечен к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ... руб.
Не согласившись с данным постановлением Шулунов Д.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, а также оформление материалов с нарушением установленного порядка.
В судебное заседание Шулунов Д.П. не явился, извещен надлежащим образом. В отсутствие сведений об уважительных причинах полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Инспектор ОБ ДПС УМВД России по г.Улан-Удэ Гец Г.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что водитель Шулунов Д.П. управлял транспортным средством будучи не пристегнутым ремнями безопасности. При вынесении постановления об административном правонарушении Шулунов Д.П. стал оспаривать событие административного правонарушения, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения инспектора Гец Г.Г., проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно п.2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.
Из материалов дела следует, что Шулунов Д.П. 15 июня 2014 года в 19.00 час. на ул.Банзарова г.Улан-Удэ в нарушение п.2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя автомобилем марки «....», регистрационный знак .../03, не был пристегнутым ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства.
На месте совершения правонарушения сотрудником полиции было вынесено постановление. В связи с тем, что Шулунов Д.П. оспаривал событие административного правонарушения, после вынесения постановления был составлен протокол об административном правонарушении.
Факт совершения Шулуновым Д.П. вмененного административного правонарушения подтверждаются объяснениями должностного лица, вынесшего постановление непосредственно после обнаружения в действиях водителя признаков административного правонарушения, согласно которым данный сотрудник непосредственно видел, что Шулунов Д.П., управляя транспортным средством, не был пристегнут ремнем безопасности.
Поскольку данных о какой-либо заинтересованности инспектора ОБ ДПС Гец Г.Г., находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его небеспристрастности или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в постановлении и протоколе относительно события административного правонарушения, не имеется.
Положения части 1 статьи 28.6 КоАП РФ устанавливают, что в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Анализ указанных норм, а также положений главы 29 КоАП РФ в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении должно осуществляться по правилам, установленным главой 29 КоАП РФ.
Согласно пункту 120 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД РФ от 02 марта 2009 г. №185, одним из оснований вынесения постановления по делу об административном правонарушении является назначение сотрудником на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
В соответствии с пунктом 121 Административного регламента, если лицо на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с момента вынесения в отношении него постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении (абзац 3 пункта 109 настоящего Административного регламента).
Пунктом 109 Административного регламента предусмотрено, что одним из оснований составления протокола об административном правонарушении является оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания (абзац 3). Протокол об административном правонарушении, составленный после назначения административного наказания, оспариваемого лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, приобщается к соответствующему постановлению (пункт 121 настоящего Административного регламента), которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац 8).
С учетом изложенного составление протокола об административном правонарушении после вынесения постановления одним и тем же должностным лицом не свидетельствует об обоснованности жалобы.
Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, прихожу к выводу, что постановление вынесено с учетом обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законными и обоснованным.
Оснований для отмены постановления по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Улан-Удэ от 15 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шулунова Д,П. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья: А.А. Тумурова