Дата принятия: 25 июля 2014г.
Дело № 2-365/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калязинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Чистохиной Е.С.,
при секретаре Кузнецовой Р.И.
представителя истца- Межрайонной инспекции ФНС России № ___ по <адрес>- Харчевой Н.Г.,
представителя ответчика Соколовой Л.С.- Каричевой О.Е.
рассмотрев 25 июля 2014 года гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № ___ по <адрес> к Соколовой Лилии Степановне о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество,
установил:
Межрайонная инспекция ФНС России № ___ по <адрес> обратилась с заявлением к Соколовой Л.С. и просит взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество и пени по налогу на имущество за каждый день просрочки платежа на день обращения с заявлением в суд, а всего в сумме ....... рублей ....... копеек.
В обоснование заявленных требований представитель истца Харчева Н.Г. пояснила, что за Соколовой Л.С. зарегистрирован земельный участок, в силу чего она является налогоплательщиком земельного налога. Налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год, а срок его уплаты определен не позднее "__"__ __ г., следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговая база для исчисления земельного налога устанавливается в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Кадастровая стоимость спорного земельного участка налоговым органом берется из данных Росеестра, которую сама инспекция изменить не имеет права, сумма налога исчисляется исходя именно из кадастровой стоимости земельного участка. Поскольку по данным Росеестра кадастровая стоимость земельного участка Соколовой Л.С. в "__"__ __ г. и "__"__ __ г. составляет ....... рублей, поэтому земельный налог исчислен именно из этой стоимости. Оспаривать кадастровую стоимость земельного участка инспекция не вправе. Несмотря на направление в адрес Соколовой Л.С. налогового уведомления и требования об уплате налога, сумма налога ею не уплачена. Поэтому истец просит взыскать с Соколовой Л.С. суммы задолженности принудительно.
Представитель интересов ответчика Соколовой Л.С.- Каричева Н.Е. с иском не согласилась, пояснив, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от "__"__ __ г. в собственности Соколовой Л.С. имеется земельный участок площадью ....... га с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для передачи в аренду и распоряжения иным способом. При регистрации земельного участка кадастровая стоимость его с "__"__ __ г. была ....... рублей, и до "__"__ __ г. земельный налог рассчитывался из этой стоимости. В "__"__ __ г. при получении при получении налогового уведомления Соколова Л.С. обнаружила, что кадастровая стоимость участка указана ....... рублей, то есть возросла практически в 100 раз. При получении налогового уведомления в "__"__ __ г. Соколова Л.С. обратилась в филиал ИФНС в <адрес> и в кадастровый орган за кадастровой выпиской указанного земельного участка. В филиале ИФНС ей выдали квитанцию на оплату налога с исправленной суммой ....... рублей ....... копеек, и предложили оплатить ее, что Соколова Л.С. и сделала. В полученной выписке кадастровая стоимость земельного участка указана ........ Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения в Тверской области проводилась в "__"__ __ г.. Результаты ее утверждены Постановлением Администрации <адрес> от "__"__ __ г. действующим до "__"__ __ г.. Никаких улучшений участка не производилось. Так же пояснила, что "__"__ __ г. постановлением Главы администрации <адрес> № ___ вид разрешенного использования спорного земельного участка был изменен на- « для садоводства, огородничества и дачного строительства». Однако, зарегистрировать спорный земельный участок с таким видом разрешенного использования не удалось, так как в регистрации было отказано. В результате "__"__ __ г. постановлением Главы администрации <адрес> № ___ постановление Главы администрации <адрес> № ___ от "__"__ __ г. было отменено. Считает, что налоговая инспекция неправильно рассчитала земельный налог, просит в иске отказать. Обращает внимание суда на то, что решением <адрес> городского суда <адрес> отказано в аналогичном иске Межрайонной инспекции № ___ по <адрес> о взыскании недоимки по налогу в отношении её собственного участка, который расположен рядом с участком её матери – ФИО6, отказано по основаниям неправильного исчисления налога. Просила привлечь в качестве соответчиков по делу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра», и обязать соответчиков внести изменения в кадастровую стоимость земельного участка за период с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., так как фактически вид разрешенного использования спорного земельного участка с "__"__ __ г. не изменялся.
Судом к участию в споре были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра».
Как следует из письменного отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения <адрес> по итогу процедуры актуализации были утверждены постановлением администрации <адрес> от "__"__ __ г. № ___(далее – Постановление № ___ утратило силу. Сведения о земельном участке с кадастровым № ___ из категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для передачи в аренду иди распоряжения иным способом, расположенном по адресу: <адрес>, площадью ....... кв. метров(далее-земельный участок с кадастровым № ___), внесены в государственный кадастр недвижимости(далее- ГКН) "__"__ __ г.. Так же в ГКН внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № ___ в размере ....... рублей, и удельном показателе кадастровой стоимости(далее- УПКС)- ....... руб/ кв. метр. "__"__ __ г. на основании постановления Главы <адрес> района от "__"__ __ г. № ___ в ГКН внесены изменения в части вида разрешенного использования земельного участка с «для передачи в аренду или распоряжения иным способом» на «для садоводства, огородничества и дачного строительства». Результаты актуализации государственной кадастровой оценки земельных участков садоводческих, огороднических и дачных, объединений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения <адрес>, утверждены Постановлением Администрации <адрес> от "__"__ __ г. № ___. Таким образом, кадастровая стоимость спорного земельного участка была рассчитана исходя из умножения среднего для <адрес> значения УГЖС, утвержденного Постановлением № ___, и площади земельного участка(значение УПКС- ....... руб./кв. метр, кадастровая стоимость определена в ....... рублей. "__"__ __ г. в орган кадастрового учета обратился представитель Соколовой Л.С.- Каричева О.Е., с заявлением об изменении вида разрешенного использования на основании постановления Главы <адрес> района от "__"__ __ г. № ___, в соответствии с которым постановление Главы <адрес> от "__"__ __ г. № ___ об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № ___ отменено. В силу п.п. 2.4, 2.3.1. Методических указаний кадастровая стоимость земельного участка была определена заново исходя из умножения среднего для <адрес> значения УПКС, утвержденного Постановлением № ___, и площади земельного участка(значение УПКС- ....... руб./кв. метр, и составила ....... рублей ....... копеек. По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрировано право собственности за Соколовой Л.С. на земельный участок с № ___ категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для передачи в аренду или распоряжения иным способом. В ЕГРП в части вида разрешенного использования земельного участка изменения не вносились, в Управление Соколова Л.С. с таким заявлением не обращалась. Возражают против привлечения Управления к участию в споре, процессуальное соучастие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствует, какого либо материального интереса в силу закона Управление не имеет и не может иметь, и как государственный орган осуществляет только государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Из письменного отзыва филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> следует, что спорный земельный участок с кадастровым № ___, поставлен на государственный кадастровый учет "__"__ __ г. с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения» и видом разрешенного использования «для передачи в аренду и распоряжения иным образом». При постановке на ГКУ кадастровая стоимость была определена с учетом требований действующего на тот момент Постановления администрации <адрес> от "__"__ __ г. № ___ «Об утверждении результатов ГКОЗ садоводческих, огороднических и дачных объединений <адрес>» и составила ....... при удельном показателе кадастровой стоимости ......../кв. метров. В дальнейшем, в орган кадастрового учета поступило заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости "__"__ __ г. № ___. В ходе обработки данного заявления были внесены изменения в сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым № ___, а именно: вид разрешенного использования «для передачи в аренду и распоряжения иным образом» был изменен на вид «для садоводства, огородничества и дачного строительства». Кадастровая стоимость спорного земельного участка по результатам обработки вышеуказанного заявления с учетом внесенных изменений составила ....... рублей, при удельном показателе кадастровой стоимости ......../кв.м., утвержденном Постановлением администрации <адрес> от "__"__ __ г. № ___ «О результатах актуализации ГКОЗУ садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения <адрес>». Данные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № ___ были внесены в государственный кадастр недвижимости(далее- ГКН) "__"__ __ г. с датой введения кадастровой стоимости "__"__ __ г. года. "__"__ __ г. в орган кадастрового учета поступило заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № ___. В ходе обработки данного заявления были внесены изменения в сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым № ___. Так, вид разрешенного использования «для садоводства, огородничества и дачного строительства» был изменен на вид «для передачи в аренду и распоряжения иным образом». Кадастровая стоимость земельного участка по результатам обработки вышеуказанного заявления с учетом внесенных изменений составила ....... рублей ....... копеек при удельном показателе кадастровой стоимости ......../кв.м., утвержденном действующим на тот момент Постановлением администрации <адрес> от "__"__ __ г. № ___ «Об утверждении результатов актуализации ГКОЗ сельскохозяйственного назначения <адрес>»(1 группа). Данные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № ___ были внесены в ГКН "__"__ __ г. с датой введения кадастровой стоимости "__"__ __ г.. В период с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. на территории <адрес> проводились работы по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения. Результаты государственной кадастровой оценки были утверждены Приказом Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от "__"__ __ г. № ___ «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения <адрес>»(далее- Приказ № ___). Земельный участок с кадастровым № ___ не попал в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, в этой связи сведения о кадастровой стоимости данного земельного участка не изменились после вступления в законную силу Приказа № ___. В ходе рассмотрения запроса суда сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером были проанализированы. В рамках актуализации данных кадастровая стоимость данного земельного участка была определена с учетом актуальных характеристик, содержащихся в ГКН, и величины удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденной Приказом №3-нп, а также в соответствии с п. 2.4 Приказа Министерства экономического развития РФ от 12.08.2006 года №222 «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка». При этом кадастровая стоимость земельного участка составила ....... рублей ....... копеек при удельном показателе кадастровой стоимости ......../кв.м. Данные сведения внесены в ГКН "__"__ __ г. с датой введения кадастровой стоимости "__"__ __ г.. Таким образом, по данным ГКН, технической ошибки в сведениях о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № ___ органом кадастрового учета не выявлено. Кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на "__"__ __ г., "__"__ __ г., "__"__ __ г. составила ......., по состоянию на "__"__ __ г., "__"__ __ г., "__"__ __ г.- ....... рублей, по состоянию на "__"__ __ г.- ....... ....... копеек, с "__"__ __ г. ....... рубля ....... копеек. Так же возражает против участия в споре, поскольку каких либо притязаний в части взыскания задолженности между филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и Соколовой Л.С. нет, филиал является ненадлежащей стороной по делу.
Выслушав участников судебного спора, суд приходит к следующему:
Судом по обстоятельствам спора установлено:
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от "__"__ __ г. в собственности Соколовой Л.С. имеется земельный участок площадью ....... га с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для передачи в аренду и распоряжения иным способом.
"__"__ __ г. постановлением Главы администрации <адрес> № ___ вид разрешенного использования спорного земельного участка был изменен на- « для садоводства, огородничества и дачного строительства».
"__"__ __ г. постановлением Главы администрации <адрес> № ___ постановление Главы администрации <адрес> № ___ от "__"__ __ г. было отменено. Основанием для отмены постановления главы администрации послужили исковые требования прокурора <адрес> о признании указанного постановления Главы администрации незаконным.
По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрировано право собственности за Соколовой Л.С. на земельный участок с № ___ категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для передачи в аренду или распоряжения иным способом. В ЕГРП в части вида разрешенного использования земельного участка изменения не вносились.
Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу, что исковые требования налогового органа не подлежат удовлетворению.
К такому выводу суд приходит по следующим основаниям:
Статьей 387 НК РФ установлено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований(законодательные и представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.
Исходя из положений статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного(бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.08.2006 года N 222 утверждены Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка.
Пунктом 2.1.3 Методических указаний предусмотрено, что при образовании нового земельного участка в границах существующего поселения кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель, соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала поселения, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог(до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Соколова Л.С. приняла в собственность земельный участок, что подтверждено свидетельством о праве собственности на этот участок, и в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации должна оплатить такое пользование.
В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель(далее- Правила), согласно которым органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель(пункт 10 Правил). В пунктах 2, 4 и 9 названных Правил установлено, что государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому
назначению и виду функционального использования. Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр.
"__"__ __ г. постановлением Главы администрации <адрес> № ___ вид разрешенного использования спорного земельного участка был изменен на- « для садоводства, огородничества и дачного строительства».
"__"__ __ г. постановлением Главы администрации <адрес> № ___ постановление главы администрации <адрес> № ___ от "__"__ __ г. об изменении разрешённого вида использования спорного земельного участка на « для садоводства, огородничества и дачного строительства» было отменено, как незаконное. Основанием для отмены постановления главы администрации послужили исковые требования прокурора <адрес> о признании указанного постановления Главы администрации незаконным.
Как следует из обстоятельств дела, налог на спорное недвижимое имущество- земельный участок с кадастровым № ___, исчислен из его кадастровой стоимости. Со ставкой налогового обложения ответчик не спорит, а из извещения и квитанции № ___ следует, что Соколовой Л.С. оплачено на счет Межрайонной инспекции ФНС России № ___ по <адрес> ....... рублей ....... копеек. Как пояснила представитель ответчицы Соколовой Л.С., именно такая сумма ей была указана в налоговой инспекции. Оснований не доверять таким показаниям у суда нет.
При этом, категория земельного участка с кадастровым № ___ земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для передачи в аренду или распоряжения иным способом, с момента его регистрации как собственность Соколовой Л.С. в "__"__ __ г., ни фактически, ни юридически, не изменилась, так как в свидетельстве объектом права указан земельный участок, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для передачи в аренду или распоряжения иным способом, причем в ЕГРП в части этого вида разрешенного использования земельного участка изменения с "__"__ __ г. не вносились, а постановление Главы администрации <адрес> № ___ от "__"__ __ г. об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка было отменено как незаконное.
С учетом изложенного, суд считает, что налоговая инспекция неправомерно начислила Соколовой Л.С. налог исходя из стоимости спорного земельного участка, определенной исходя из назначения его использования – для садоводства, огородничества и дачного строительства, тогда как фактически вид разрешенного использования земельного участка не изменялся и с "__"__ __ г. остается как « для передачи в аренду или распоряжения иным способом».
Доводы налогового органа о том, что оспаривать кадастровую стоимость земельного участка инспекция не вправе, и ставка налога исчисляется из кадастровой стоимости участка по данным Росеестра, кроме этого, заявления о пересчете налога носят заявительный характер, тем не менее в обосновании ко взысканию с Соколовой Л.С. недоимки, служить не может.
В силу пункта 1 статьи 52, пункта 1 статьи 53 Налогового Кодекса налогоплательщик исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, представляющей собой стоимостную характеристику объекта налогообложения.
Кадастровая стоимость земельного участка исчисляется путем умножения его площади на средний удельный показатель кадастровой стоимости в кадастровом квартале применительно к соответствующему виду разрешенного использования.
То есть, Соколова Л.С. как налогоплательщик должна уплачивать налог за тот земельный участок и с таким видом разрешенного использования этого земельного участка, который зарегистрирован за ней на праве собственности в ЕГРП, более того, государственная кадастровая оценка земель определяется в зависимости от функционального назначения и видов разрешенного использования земель.
Таким образом, по смыслу закона изменение функционального назначения и вида разрешенного использования земель для целей исчисления налогового обложения, может быть подтверждено только регистрацией такого функционального назначения и вида разрешенного использования земель в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество, а не Постановлением главы муниципального округа. Так как, изменения вида разрешенного использования спорного земельного участка не произошло, налоговый орган неправомерно использовал при расчете земельного налога данные кадастровой оценки спорного земельного участка в ....... рублей.
Поскольку Соколова Л.С. отказалась от своих встречных требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, и филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра», и такой отказ принят судом, разрешая спор по существу, суд считает необходимым указать так же следующее:
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества- это действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе.
Соответственно постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых предусмотренных законом сведений осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных названным Федеральным законом, сведений о недвижимом имуществе.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. При этом в силу ч. 4 ст. 16 названного закона учет изменений объекта недвижимости возможен на основании решения суда.
Разрешенное использование земельного участка относится к числу сведений о таком объекте недвижимости как земельный участок, включаемых в государственный кадастр недвижимости(пункт 14 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
В силу пункта 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся также сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости. При этом в соответствии с п. 2.6 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12 августа 2006 года N 222, в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка кадастровая стоимость земельного участка определяется на дату внесения сведений об изменении указанных характеристик земельного участка в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости(утв. Приказом Минэкономразвития N 42 от 04.02.2010 г.) решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании и иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок, но не указанных в данном пункте.
Следовательно, законом не ограничен перечень документов, представляемых в качестве оснований для включения в кадастр сведений о ранее учтенных земельных участках.
Нормой ч.6 ст.15 Закона о кадастре предусмотрено, что органы местного самоуправления направляют в орган кадастрового учета принятые ими решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу таких актов.
Как следует из материалов дела, в качестве документа, подтверждающего изменение вида разрешенного использования спорного земельного участка послужило постановление главы администрации <адрес> № ___ от "__"__ __ г. об изменении разрешённого вида использования спорного земельного участка на « для садоводства, огородничества и дачного строительства».
Сторонами не оспаривается, что "__"__ __ г. постановлением Главы администрации <адрес> № ___ это постановление от "__"__ __ г. было отменено, как незаконное. Основанием для отмены постановления главы администрации послужили исковые требования прокурора <адрес> о признании указанного постановления Главы администрации незаконным. Определением <адрес> районного суда от "__"__ __ г., вступившим в законную силу, производство по делу по иску прокурора <адрес> о признании постановления главы администрации <адрес> от "__"__ __ г. незаконным, было прекращено в связи с исполнением требований прокурора добровольно.
Таким образом, поскольку судом установлено, что изменения вида разрешенного использования спорного земельного участка не произошло, а документ, на основании которого были внесены сведения об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка отменен как незаконный, следовательно утратил свое юридическое значение и правовых последствий не влечет, то и внесенные на основании этого документа изменения в вид разрешенного использования спорного земельного участка, и расчет его кадастровой стоимости, так же утратили свое юридическое значение и правовых последствий не должны нести с момента издания постановления Главы администрации <адрес> № ___ от "__"__ __ г. об изменении разрешённого вида использования спорного земельного участка на « для садоводства, огородничества и дачного строительства»., то есть с "__"__ __ г..
Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации(ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), при этом орган кадастрового учета не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.
Таким образом, определение <адрес> районного суда от "__"__ __ г., вступившее в законную силу, а так же настоящее решение суда являются основанием для внесения изменений в сведения о кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
При этом суд не может учитывать доводы филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», в той их части, что поскольку заявление о ГКУ изменений земельного участка, в части изменения вида разрешенного использования поступили в орган кадастрового учет только "__"__ __ г., то соответственно и кадастровая стоимость спорного земельного участка должна быть определена с видом разрешенного использования «для передачи в аренду и распоряжения иным образом» только с "__"__ __ г..
Вместе с тем, каких либо сведений о том, что кадастровый орган внес изменения в кадастровую оценку спорного земельного участка спустя пять дней после отмены постановления главы администрации от "__"__ __ г., что имело место быть "__"__ __ г., суду не предоставлено, а пересчет кадастровой стоимости спорного земельного участка в нарушений требований действующего законодательства был произведен только в "__"__ __ г..
Более того, как уже указано в настоящем решении суда, и это подтверждено определением <адрес> районного суда от "__"__ __ г., имеющим в настоящем споре преюдициальное значение, основания, которые послужили для внесения сведений об изменении и исчислении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере ....... рублей, признаны незаконными, следовательно, утратили свою силу с момента их внесения, то есть с "__"__ __ г., а не потому, что заявление о ГКУ изменений земельного участка, в части изменения вида разрешенного использования поступили в орган кадастрового учет только "__"__ __ г..
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 200 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № ___ по <адрес> о взыскании с Соколовой Лилии Степановны недоимки и пени по налогу на имущество, оставить без удовлетворения.
Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости- кадастровой стоимости земельного участок площадью ....... га с кадастровым № ___, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для передачи в аренду и распоряжения иным способом, начиная с "__"__ __ г..
Настоящее решение суда является основанием для пересчета суммы земельного налога земельного участка, площадью ....... га с кадастровым № ___, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для передачи в аренду и распоряжения иным способом, начиная с "__"__ __ г..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его провозглашения.
Судья