Дата принятия: 25 июля 2014г.
Дело № 2-2111/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(дата) Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Толмачевой С.С.,
при секретаре Николиной Я.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.А.Г к Г о признании действий администрации Ф по выполнению отбывания наказания жестокими и унижающими человеческое достоинство,
У С Т А Н О В И Л :
Истец А.А.Г обратился в суд с исковым заявлением к Г о признании действий администрации Ф по выполнению отбывания наказания жестокими и унижающими человеческое достоинство.
Из заявления А.А.Г следует, что приговором А от (дата) он (А.А.Г) осужден к лишению свободы по ст.186 ч.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы в колонии общего режима, штрафу в сумме 100000 руб. Постановлением Л от (дата) А.А.Г изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение. А.А.Г распределен для отбывания наказания в Ф.
А.А.Г указывает, что при отбывании наказания в Ф были нарушены его права, а именно в соответствии с законом о труде, на заработную плату за выполненный труд. Нарушены права на вежливое обращение со стороны персонала, обращаться с жалобами в суд, а кроме того, лишен возможности погашения штрафа по приговору суда.
Вышеуказанные нарушения выразились в следующем.
А.А.Г впервые осужденный отбывал наказание с осужденными с «опасным рецидивом преступлений» и с «особо опасным рецидивом преступлений», у которых по три и более судимостей.
При обращении к администрации Ф истец слышал нецензурную брань. Обращение на «ты». Никто из работников администрации учреждения не здоровался с истцом при встрече.
По утверждению истца он также имел препятствия со стороны работников учреждения по направлению заявлений и жалоб в суды, прокуратуру.
Осужденные, находящиеся в Ф работали без заключения трудовых договоров, не имея информации об условиях труда и своих правах, а также размера оплаты труда, были лишены социальной, медицинской защиты.
Осужденные проживали в старом бараке, без туалетов и нарушенной системой канализации. Стирать, сушить, хранить личные вещи негде.
Истец находясь в Ф был лишен нормальных условий для сна и отдыха, был лишен нормального питания, не имел возможности работать.
В заявленном иске истец отмечает, что Ф является подразделением Г, поэтому ответчиком по заявленным исковым требованиям является Г.
В дополнении к своим требованиям А.А.Г указал на нарушение его прав направлением для отбывания наказания в Ф, без учета его биографии, мест трудоустройства. При этом вновь А.А.Г указал на грубое отношение к нему со стороны администрации учреждения, создание препятствий в направлении заявлений и жалоб.
В судебное заседание (дата) А.А.Г не явился, явку своего представителя не обеспечил.
О месте и времени рассмотрения дела истец А.А.Г извещался судом надлежащим образом путем направления в его адрес судебных повесток, а также разъяснением прав и обязанностей истца в гражданском процессе.
Представитель Г в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен судом надлежащим образом.
Представители Ф в судебном заседании с иском А.А.Г не согласились, просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требования, указывая, что направление А.А.Г в колонию-поселение при Ф области произведено согласно действующему законодательству. Условия содержания, исполнения наказания также соответствуют требованиям законодательства.
Изучив доводы искового заявления, выслушав представителей Ф, исследовав материалы гражданского дела, дав оценку имеющимся в деле доказательствам каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Ст.15 Конституции РФ установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В силу требований ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 20.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из материалов дела следует, что истец А.А.Г, осужденный по приговору А к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, как положительно характеризующийся осужденный в порядке ст.78 УИК РФ переведен в колонию-поселение по постановлению Л, относится к категории лиц, предусмотренной п.г ч.1 ст.128 УИК РФ.
Данная категория осужденных согласно ч.2 ст.128 УИК РФ может содержаться с лицами, осужденными за преступления, совершенные по неосторожности, и осужденными, ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы.
А.А.Г переведен в колонию-поселение Ф на основании постановления суда.
В соответствии с распоряжением ФСИН России № 437-р от 25 октября 2012 г., о мерах выполнения требований ст.128 УИК РФ, определены участки колонии поселения для лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавших лишение свободы, а также положительно характеризующихся осужденных, переведенных из колоний общего и строго режимов в порядке, предусмотренном ст.То есть направление А.А.Г в колонию-поселение при Ф произведено согласно действующему законодательству, о чем уже сделаны выводы судом по ранее рассмотренному делу по жалобам А.А.Г на действия администрации Ф и Г по распределению для отбывания наказания в колонию-поселение.
Доводы истца о нарушении его прав при отбывании наказания в колонии-поселении при Ф также не нашли своего подтверждения.
Заявления и жалобы А.А.Г зарегистрированы в канцелярии учреждения и направлены согласно адресам, о чем свидетельствует справка за подписью заведующего канцелярией Ф К.Н.В.. Подтверждением отсутствия препятствий в направлении жалоб и заявлений А.А.Г свидетельствуют также материалы ранее рассмотренного К гражданского дела по жалобам А.А.Г на действия администрации Ф. А.А.Г напротив в подтверждение своих утверждений о наличии препятствий со стороны учреждения исправительной колонии по направлению его жалоб и заявлений доказательств не представил.
Не нашли своего подтверждения и доводы А.А.Г о грубом и оскорбительном отношении к нему со стороны администрации учреждения.
Следует указать, что исполнению наказания в виде лишения свободы свойственен определенный законом правовой режим, в том числе в части вопросов привлечения к труду, условиям труда и оплаты труда, согласно положениям ст.ст.103-105 УИК РФ. Трудовое законодательство в отношении осужденных применяется только в случаях, прямо предусмотренных статьями УИК РФ.
Согласно ст.103 УИК РФ каждый осужденный обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.
С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени(ст.104 УИК РФ).
Согласно личному заявлению от (дата) А.А.Г трудоустроен в цех №... рамщиком со сдельной оплатой труда (приказ № (дата) №...) ему начислена заработная плата согласно отработанному времени и норме выработки, из которых произведены удержания по исполнительным листам.
Из изложенного следует, что А.А.Г имел возможность реализовать в условиях учреждения свое право на труд. За отработанное время А.А.Г начислена заработная плата.
Далее следует указать, что из представленных в дело сведений следует, что лимит наполняемости участка колонии-поселении УКП составляет 119 человек. Жилая площадь помещений участка - 238,5 кв.м.
Все осужденные участка колонии поселения обеспечены индивидуальными спальными местами, постельными принадлежностями, тумбочками, табуретами.
Размещение осужденных произведено в общежитиях, жилые помещения в отряде используются по своему прямому назначению. В каждой жилой секции имеется холодильник и электрическая плита, помещение для раздевания и хранения личных вещей. Отопление центральное от собственной котельной, температурный режим в секциях соблюдается.
Питание осужденных осуществляется в соответствии с приказом Минюста РФ № 125 от 02.08.2005 г. Все продукты питания имеются в наличии, создаются переходящие запасы, за исключением скоропортящихся продуктов. Качество приготовления пищи ежедневно контролируется медицинскими работниками и лицами дежурной смены, о чем производится запись в книге приготовления пищи.
Помывка осужденных в бане производится не менее 1 раза в неделю согласно графика. Стирка белья производится в прачечной учреждения.
Водоснабжение УКП центральное от артезианской скважины учреждения. Канализация местная, имеется антисептик, вывоз производится ассенизационной машиной Ф.
УКП оборудовано наружным туалетом 8 кабин.
Норма жилой площади и оборудование ШИЗО соответствует требованиям приказа МЮ РФ № 130-дсп от 2003 г.
В соответствии с требованиями главы 1Х приказа Минюста России от 3.11.2005 г. № 205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» утвержден распорядок дня участка колонии поселения, в соответствии с которым проверки наличия осужденных проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. В соответствии с требованиями главы 3 вышеуказанного приказа осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками, в колониях-поселениях осужденные могут носить гражданскую одежду.
По личному заявлению осужденным выдается одежда по сезону в полном объеме и согласно норм, утвержденных приказом № 85 МЮ РФ, так же согласно приказа № 252 осужденным разрешено ношение одежды гражданского образца.
Из изложенного следует, что условия отбывания истцом наказания в Ф ничем не отличались от условий и, во всяком случае, были не хуже условий, в которых отбывают наказание большинство заключенных в России. Органы власти не имели намерения причинять истцу боль или наносить вред его здоровью.
Действующим законодательством не презюмируется безусловное наличие морального вреда в подобных случаях.
В данном случае доводы А.А.Г, изложенные в его исковом заявлении ничем не подтверждены.
Следует также указать, что при разрешении споров суды руководствуются не только нормами российского законодательства, но и в силу ст.1 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» учитывают правовые позиции Европейского Суда по правам человека, выраженные в его постановлениях и касающиеся вопросов толкования и применения данной Конвенции.
В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Аналогичные нормы содержатся и в ст.7 Международного пакта от 16.12.19966 г. «О гражданских и политических правах».
Постановления Европейского Суда по правам человека не содержат международно-правовые нормы, однако такие судебные акты создают практику толкования положений, содержащихся в Конвенции о защите прав человека и основных свобод и иных международных правовых актов.
Таким образом, для правильного применения положений Конвенции и иных норм международного права важно руководствоваться не только их содержанием, но и практикой их применения Европейским Судом по правам человека.
Так, согласно сформировавшейся правовой позиции Европейского суда по правам человека, к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха. Тревоги и собственной неполноценности. Лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лиц должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
В данном случае органы власти не имели намерения причинять истцу боль или наносить вред его здоровью. Отбывание наказания не имеет своей целью нарушить гражданские права истца, признанные Конституцией и нормами международного права, однако предполагает определенный уровень ограничений и лишений.
Истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.
В данном случае суд, исследовав материалы дела приходит к выводу об отсутствии оснований для признания действий органов уголовно-исполнительной системы нарушающими положения ст.3 Конвенции и ст.7 Международного пакта.
Кроме того, следует указать, что истец предъявляет свои исковые требования в Г, несмотря на то, что Ф является самостоятельным юридическим лицом, находящимся в ведении С. Отношения между учреждением и С строятся в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством РФ правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными. Управление учреждением осуществляет С, Г и руководство учреждения.
На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований А.А.Г к Г
Учитывая, что при подаче иска А.А.Г не произвел оплату госпошлины, суд руководствуясь ст.103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с А.А.Г в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований А.А.Г к Г на действия Ф отказать.
Взыскать с А.А.Г госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок через Советский районный суд г.Н.Новгорода в Нижегородский областной суд.
Судья С.С.Толмачева
