Решение от 25 июля 2014 года

    Судья Петрищева Е.В.                        Дело № 21-323-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Оренбург                                25 июля 2014 года
 
        Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Евсеевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Фарм-Реал» Чеснокова В.Е. на постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Оренбургской области № 277/ВД-842/7 от 14 марта 2014 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 мая 2014 года, вынесенные в отношении ООО «Фарм-Реал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    постановлением главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Оренбургской области № 277/ВД-842/7 от 14 марта 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 мая 2014 года, ООО «Фарм-Реал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.
 
    В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, директор ООО «Фарм-Реал» Чесноков В.Е. просит постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Оренбургской области № 277/ВД-842/7 от 14 марта 2014 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 мая 2014 года, вынесенные в отношении ООО «Фарм-Реал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, отменить, как незаконные, производство по делу прекратить.
 
        Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав объяснение директора ООО «Фарм-Реал» Чеснокова В.Е., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В силу ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
 
    Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ.
 
    Из материалов дела усматривается, что ООО «Фарм-Реал» в нарушение ст. 140 Трудового кодека РФ работникам ФИО1, ФИО2 при прекращении трудового договора выплаты всех сумм, причитающихся работнику от работодателя в день увольнения 03 февраля 2014 года произведены не были; в нарушение ст. 140 Трудового кодекса РФ работникам ФИО1., ФИО2 не были начислены проценты за задержку выплаты расчетных сумм при увольнении; в нарушение ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора не были выданы работникам ФИО1 ФИО2 трудовые книжки.
 
    Выдача трудовых книжек данным работникам была произведена только 19 февраля 2014 года.
 
    Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
 
    Таким образом, совершенное ООО «Фарм-Реал» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
    Доводы, аналогичные указанным в поданной в Оренбургский областной суд жалобе, были предметом проверки суда первой инстанции, они обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении судьи, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления должностного лица и судебного решения.
 
    Постановление о привлечении ООО «Фарм-Реал» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
 
    Вместе с тем постановление должностного лица и решение судьи районного суда, вынесенные в отношении ООО «Фарм-Реал» по настоящему делу об административном правонарушении, подлежат изменению.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 названного Кодекса).
 
    Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
 
    При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья Оренбургского областного суда полагает возможным снизить размер ранее назначенного ООО «Фарм-Реал» административного штрафа до тридцати тысяч рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    жалобу директора ООО «Фарм-Реал» Чеснокова В.Е. – удовлетворить частично.
 
    Постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Оренбургской области № 277/ВД-842/7 от 14 марта 2014 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 мая 2014 года, вынесенные в отношении ООО «Фарм-Реал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, изменить и назначить ООО «Фарм-Реал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
 
    В остальной части указанные постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставить без изменения.
 
    Судья Оренбургского
 
    областного суда                            В.И. Солопьев