Дата принятия: 25 июля 2014г.
к делу № 2-356/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Новопокровская 25 июля 2014 года
Краснодарского края
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Некрут К.А.,
с участием помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю.,
при секретаре судебного заседания Майдибор Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Ильченко Алексею Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новопокровского района обратился в Новопокровский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Ильченко А.А., просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Ильченко А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, запретить Ильченко А.А управлять транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, обязать Ильченко А.А. сдать в МРЭО ГИБДД №12 ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение, мотивируя свои требования тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Так, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 31.03.2010 года получил водительское удостоверение серии №, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной поликлиникой МУЗ ЦРБ МО Новопокровский район сроком действия на три года. Вместе с тем, в мае 2014 года Ильченко А.А. поставлен на диспансерный учёт в наркокабинете МБУЗ ЦРБ МО Новопокровский район с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средней степени». Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств состояние здоровья Ильченко А.А. ухудшилось и в настоящее время ему, согласно медицинскому заключению врачебной комиссии МБУЗ ЦРБ МО Новопокровский район, противопоказано управлять транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Новопокровского района Халидов Р.Ю. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объёме.
Ответчик Ильченко А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица - МБУЗ ЦРБ администрации МО Новопокровский район, врач-нарколог Махонин Н.В. в судебном заседании полагал требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица - МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом был извещен.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Халидова Р.Ю., представителя третьего лица МБУЗ ЦРБ МО Новопокровский район Махонина Н.В., суд приходит к выводу, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.
В судебном заседании было установлено, что Ильченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение серии №, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной МБУЗ ЦРБ по Новопокровскому району сроком действия на три года.
Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии МБУЗ ЦРБ МО Новопокровский район № 13 от 29.09.2014 года установлено, что Ильченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учёте в наркокабинете с мая 2014 года с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средней степени».
Статьёй 8 «Конвенции о дорожном движении» (принятой на конференции ООН в г. Вене 08.11.1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений водительской деятельности.
Частью 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановление Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических показаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.
На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 02.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 года № 116 «Об объявлении постановления Совета министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Таким образом, наличие в настоящее время у Ильченко А.А. водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством, которое является источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов.
С учётом изложенного, суд считает необходимым прекратить действие права Ильченко А.А. на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно определению Новопокровского районного суда от 05.06.2014 года суд освободил прокурора Новопокровского района от уплаты государственной пошлины в полном объеме.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, составляет 200 рублей.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае если истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты госпошлины) пропорционально удовлетворенных судом исковых требований, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Ильченко Алексею Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить в полном объёме.
Прекратить действие права Ильченко Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья.
Обязать Ильченко Алексея Алексеевича сдать в МРЭО ГИБДД № 12 ГУ МВД России по Краснодарскому краю (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на его имя.
Взыскать с Ильченко Алексея Алексеевича государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий К.А. Некрут