Дата принятия: 25 июля 2014г.
Дело № 2-3168/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2014 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Трушкина С.В., при секретаре Саньковой Е.С., с участием представителя процессуального истца прокурора Индустриального района г. Барнаула – помощника прокурора Головановой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах Фоминицкой В.А. к ГУ -Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд в интересах Фоминицкой В.А. с иском к ГУ –Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) о признании незаконным отказа в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, обязании предоставить путевку за ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета.
В обоснование иска прокурором указано, что Фоминицкая В.А. является *** и в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения. Фоминицкая В.А. обратилась в филиал Фонда социального страхования с заявлением о предоставлении путевки в санаторно-курортное учреждение, однако путевка ей не предоставлена.
Представитель процессуального истца помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Голованова Д.Б. в судебном заседании на иске настаивала по изложенным основаниям.
Материальный истец Фоминицкая В.А. в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, просила дело рассматривать в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма, согласно которой представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, указав в качестве причины непредоставления путевки истцу недостаточное финансирование, просила дело рассматривать без их участия.
Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Фоминицкая В.А. является ***, что подтверждено справкой ***.
ДД.ММ.ГГГГ Фоминицкая В.А. обратилась с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение к директору филиала №*** ГУ - Алтайского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации, предоставив справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении.
В соответствии с положениями п.8 ст.6.1, п.п.1 п.1 ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи» истец, как инвалид, имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Порядок предоставления гражданам социальных услуг в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч.5 ст.6.3 Закона). Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.6.5 Закона).
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 №328. Согласно п.п.3.3,3.6,3.7 данного Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 N 256.
При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 01 декабря текущего года (п. 3.7).
Согласно Правилам финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 №864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования.
Истец Фоминицкая В.А. обратилась с указанным заявлением в уполномоченный орган, представив справку соответствующей формы, тем самым, исполнив процедуру обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки, тогда как ответчиком, возложенная законом обязанность в ДД.ММ.ГГГГ не исполнена.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Поскольку обязанность ответчика по предоставлению истцу путевки на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ не исполнена по причинам, которые не могут быть приняты судом во внимание, то она не может считаться погашенной по истечении ДД.ММ.ГГГГ. Восстановление прав истца возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае был бы нарушен принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки, реализацию которых ответчик ставит в зависимость от наличия средств на финансирование данного вида расходов, а также отказа истца от получения набора социальных услуг, что действующим законодательством не предусмотрено. Согласно представленной в материалы дела справки истец не имеет противопоказаний и нуждается в санаторно-курортном лечении.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей *** коп., от уплаты которой, в силу закона, освобожден истец.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Фоминицкой В.А. в полном объеме.
Признать незаконным отказ ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечениеФоминицкой В.А. за ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Фоминицкой В.А. путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
Взыскать с ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход муниципального округа г.Барнаул государственную пошлину в размере *** рублей *** коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
***
Судья С. В. Трушкин *** *** *** *** ***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
