Решение от 25 июля 2014 года

Дело № 12-51/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Михайловск 25 июля 2014 года
 
    Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Климов Е.Л.
 
    с участием Сенкова В.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Григорян С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС роты ДПС (г. Кропоткин) отдельного батальона ДПС ГИБДД (г. Кропоткин) ГУ МВД России по Краснодарскому краю Дзебисова А.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Сенкова В.И.,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Сенкова В.И. прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
 
    Будучи не согласен с постановлением мирового судьи инспектором ДПС роты ДПС (г. Кропоткин) отдельного батальона ДПС ГИБДД (г. Кропоткин) ГУ МВД России по Краснодарскому краю Дзебисовым А.И. подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Сенкова В.И., в которой ставит вопрос о его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение, при этом указывает на то, что в действиях Сенкова В.И. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вина его полностью подтверждается собранными по делу доказательствами, однако мировой судья незаконно прекратил производство по административному делу, выводы, изложенные в постановлении, не соответствуют материалам дела, не основаны на совокупности доказательств, что свидетельствует о существенных процессуальных нарушениях.
 
    В судебном заседании Сенков В.И. просил постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу инспектора Дзебисова А.И. без удовлетворения.
 
    Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения Сенкова В.И., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС роты ДПС (г. Кропоткин) отдельного батальона ДПС ГИБДД (г. Кропоткин) ГУ МВД России по Краснодарскому краю Дзебисовым А.И. в отношении Сенкова В.И. в связи с нарушение последним п.п. 23.5 ПДД РФ, п. 5 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272, ч. 1 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Сенкова В.И. прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
 
    В силу 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
 
    Согласно ч.1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи..
 
    Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272. Приложениями № 1 и № 2 к Правилам установлены предельно допустимые массы транспортных средств и соответственно предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.
 
    Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, утвержденным Приказом Минтранса России от 21 июля 2011 г. N 193 (п. 23), предусмотрено, что в соответствии с подп. 2.1.1.2.3 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, в случае установления расхождения весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установление несоблюдения установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства, составляется акт по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства.
 
    В акте по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства указываются: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии); габариты транспортного средства: длина (м), ширина (м), высота (м). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание и (или) измерение габаритов транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.
 
    Положениями Регламента оценки технического состояния и функционирования стационарных постов весового контроля, находящихся на федеральной сети автомобильных дорог, являющегося приложением к распоряжению Росавтодора от 22 апреля 2005 N ОБ-97-р "Об организации работы по оценке технического состояния и функционирования стационарных постов весового контроля, находящихся на федеральной сети автомобильных дорог", предусмотрено, что оценка технического состояния и функционирования постов весового контроля проводится по ряду вопросов, в том числе, по наличию сертификатов и свидетельств о поверке весоизмерительного оборудования (п. 9).
 
    Из указанных положений следует, что весовой контроль перевозящих грузы автотранспортных средств проводится работниками органов управления дорожных хозяйств и сотрудниками ГИБДД с соблюдением требований приведенных и иных нормативных правовых актов, включающих в себя, в том числе, использование сертифицированного и поверенного весового оборудования и обязанность документального оформления результатов контроля в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки.
 
    Между тем, исследование материалов дела показало, что в них отсутствуют доказательства выполнения должностными лицами ГИБДД вышеуказанных требований, что не позволяет считать вину Сенкова В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установленной. В деле не имеется документов, составляемых по результатам взвешивания (акта).
 
    Иные доводы жалобы заявителя не являются основанием для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, так как мировым судьей и имеющимся в материалах дела доказательствам, дана надлежащая правовая оценка в совокупности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Сенкова В.И. оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС роты ДПС (г. Кропоткин) отдельного батальона ДПС ГИБДД (г. Кропоткин) ГУ МВД России по Краснодарскому краю Дзебисова А.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Сенкова В.И. – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
 
    Судья: Климов Е.Л.