Дата принятия: 25 июля 2014г.
№ 2-1535/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Дьяченко Т.А.
при секретаре Коловской Т.Ю.
рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 25 июля 2014 года гражданское дело по иску Мельниковой И.Б. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Меркурий» о признании решений общего собрания членов СНТ «Меркурий» недействительными
УСТАНОВИЛ:
Мельникова И.Б. обратилась в суд с требованием к СНТ «Меркурий» о признании решения общего собрания членов СНТ «Меркурий» оформленного протоколом № от 04 мая 2011 года, решения общего собрания членов СНТ «Меркурий» оформленного протоколом № от 17 мая 2012 года, решения общего собрания членов СНТ «Меркурий» оформленного протоколом № от 25 мая 2013 года недействительными
В обоснование заявленных требований указано, что истцу Мельниковой И.Б. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 0,099 га на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Меркурий» на основании Решения Администрации Омского района Омской области № от 25.10.1992 и Свидетельства № на право собственности на землю от 21.12.1992. В мае 2014 года СНТ «Меркурий» обратилось в суд с исковым заявлением к Мельниковой И.Б. о взыскании задолженности по членским взносам за период с 2000 года по 2013 год включительно. Мировым судьей судебного участка <данные изъяты> исковое заявление было принято и возбуждено производство по делу за №. 22 мая 2014 года СНТ «Меркурий» в обоснование своих исковых требований к Мельниковой И.Б. представило в судебное заседание решения общих собраний СНТ «Меркурий» об установлении размера членских взносов за 2011г., 2012г. и 2013г., оформленных в виде протоколов № от 04 мая 2011 года, № от 17 мая 2012 года и № от 25 мая 2013 года. Истец Мельникова И.Б. считает решения общих собраний СНТ «Меркурий» за 2011, 2012 и 2013 года, оформленных в виде протоколов № от 04 мая 2011 года, № от 17 мая 2012 года и № от 25 мая 2013 года, недействительными на основании нижеследующего. В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ установление размера взносов для членов садоводческого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого объединения. Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 18 гл. III Устава СНТ «Меркурий». В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ протоколы общих собраний членов садоводческого объединения подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно. Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 28 гл. III Устава СНТ «Меркурий». В нарушение вышеуказанных норм протоколы общих собраний СНТ «Меркурий» не подписаны председателем и секретарем собрания, в повестке дня не содержат вопроса об установлении размера членских взносов на текущий год, не содержат сведений об избрании председателя и секретаря собрания, не содержат сведений о времени и месте проведения общего собрания, об общем количестве членов СНТ, о раздельном количестве присутствующих на собрании членов СНТ и уполномоченных, а также лиц, чьи интересы на собрании представляют уполномоченные, не содержат указание на правомочность собрания в части имеющегося кворума и т.д. Уведомлений о проведении общих собраний руководством СНТ «Меркурий» в 2011-2013 гг. не осуществлялось, факт проведения собраний и наличия кворума ставится истцом Мельниковой И.Б. под сомнение. Кроме того, рукописные протоколы общих собраний СНТ «Меркурий» за 2011 -2013 года содержат противоречивые и сомнительные данные. Протоколы общих собраний СНТ «Меркурий» за 2011 - 2013 годы также как и сметы доходов и расходов СНТ «Меркурий» на 2011, 2012 и 2013 года, написаны одним почерком, одним пишущим прибором, в одних условиях, и, видимо, в одно время, т.к. они абсолютно идентичны друг другу, что позволяет утверждать об их изготовлении в одно время, а не в даты, указанные в этих протоколах, т.е. можно предположить, что собраний по указанным вопросам не проводилось, решения по ним не принимались. Принятыми решениями нарушены права Мельниковой И.Б., так как на нее незаконно и необоснованно возложена обязанность перед СНТ «Меркурий» об уплате членских взносов за период с 2011 года по 2013 год в общем размере 5049 рублей.
Истец Мельникова И.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца Мельниковой И.Б. по доверенности Кокунин С.Е. в судебном заседании поддержал заявленные требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что Мельникова И.Б. длительное время не пользовалась садовым участком в связи с состоянием здоровья и преклонным возрастом, она не имеет членской книжки садовода и не помнит чтобы ее принимали в члены СНТ «Меркурий».
Представитель ответчика СНТ «Меркурий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении указано, что ранее СНТ «Меркурий» обратилось с иском к Мельниковой И.Б. о взыскании задолженности по членским взносам, решение по делу еще не вынесено, но позиция Мельниковой И.Б. заключается в том, что она не признает себя членом СНТ «Меркурий» и поэтому не обязана оплачивать взносы. Право обжаловать в суд решение общего собрания принадлежит исключительно члену данного садоводческого товарищества, в связи с чем, просит отказать Мельниковой И.Б. в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
На основании ст. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
На основании ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Прием в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) осуществляется на основании личного заявления гражданина.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Меркурий» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица СНТ «Меркурий» от 06.06.2014.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;
2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;…..
10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения……..
Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что 04.05.2011 состоялось общее собрание членов СНТ «Меркурий», 17.05.2012 состоялось общее собрание членов СНТ «Меркурий», 25.05.2013 состоялось общее собрание членов СНТ «Меркурий». Истец просит признать решения этих собраний об установлении членских взносов недействительными в связи с нарушением порядка проведения общих собраний членов СНТ «Меркурий».
В подтверждение факта проведения данных собраний истцом представлены фотокопии протоков обжалуемых собраний - протокол № от 04.05.2011, протокол № от 17.05.2012, выписка из протокола № от 25.05.2013, не заверенные надлежащим образом.
Подлинники данных протоколов также не представлены ответчиком по запросу суда.
В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;
Таким образом, Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает право обжаловать в суд решение общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением только членов СНТ, права и законные интересы которых нарушены такими решениями.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В ходе судебного разбирательства истцом не представлено суду доказательств членства в СНТ «Меркурий», а именно, не представлено заявление Мельниковой И.Б. о приеме в члены СНТ, решение общего собрания о приеме Мельниковой И.В. в члены СНТ «Меркурий», членская книжка садовода, список членов СНТ «Меркурий». Указанные документы не были представлены и стороной ответчика.
Тот факт, что Мельникова И.Б. имеет в собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «Меркурий» не является основанием признания ее членом СНТ, поскольку на основании ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Мельникова И.Б. вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Таким образом, суду не представлено доказательств того, что истец Мельникова И.Б. является членом СНТ «Меркурий», а, следовательно, она не доказала свое право на обжалование решений СНТ «Меркурий», в связи с чем, исковые требования Мельниковой И.Б. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мельниковой И.Б. о признании решения общего собрания членов СНТ «Меркурий» от 04.05.2011, решения общего собрания членов СНТ «Меркурий» от 17.05.2012, решения общего собрания членов СНТ «Меркурий» от 25.05.2013, недействительными, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ:
Решение в окончательной форме изготовлено: 30.07.2014г.