Дата принятия: 25 июля 2014г.
Дело № 2-441/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.07. 2014 г.
г. Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи СуспицинаГ.В.
при секретаре Верёвкиной О.П.„
рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело № 2 - 441/2014г. по иску ТО Управления Роспотребнадзора по липецкой области в Данковском, Лев - Тостовском, <адрес>х в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга» <адрес> о признании действий ответчика противоправными, -
УСТАНОВИЛ:
ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Данковском, Лев Толстовском, <адрес>х обратилось в Чаплыгинский суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга» <адрес> о признании действий ответчика противоправными, мотивируя свои требования тем, что основанием искового заявления явился факт длительного бездействия со стороны муниципального автономного учреждения культуры «Поселенческий Центр культуры и досуга» <адрес> «<адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель Истца Шатохина В.Н. в судебном заседании пояснила, что в ходе проведения плановой проверки исполнения муниципальным автономным учреждением культуры «Поселенческий центр культуры и досуга <адрес>» требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении своей деятельности, должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Данковском, Лев-Толстовском, <адрес>х (на территории <адрес>, выявлен ряд нарушений -длительного бездействия со стороны муниципального автономного учреждения культуры «Поселенческий центр культуры и досуга <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, который заключается в несоблюдении требований законодательства в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в эксплуатации МАУК «ПЦК Д <адрес>» с нарушением санитарных норм и правил: В зрительном зале потолки в водяных разводах из - за протекания крыши, краска на полах вытерлась, между досками пола в танцевальном зале щели, не работают софиты в зрительном зале, уровень искусственной освещенности в зрительном зале составил 29-37 люкс, при допустимой норме 150 люкс, занижение на 121-113 люкс. По результатам проверки составлен акт № 125/18 от 12.07.2012 г.
С целью устранения выявленных нарушений МАУК ПЦК и Д. <адрес> должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> выдано предписание от 12.07.2012 г., в котором предложено выполнить мероприятия по устранению выявленных недостатков со сроком исполнения до 01.05.2013 г., однако это не выполнено.
Представитель истца просила суд признать бездействие ответчика - Муниципального автономного учреждения культуры «Поселенческий центр культуры и досуга <адрес>» по устранению нарушений санитарного законодательства незаконным, нарушающим право граждан на благоприятную санитарно -эпидемиологическую обстановку, обязать ответчика Муниципальное автономное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга <адрес> устранить нарушения санитарного законодательства посредством исполнения требований ст. 24 Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: -Сотрудникам МАУК «ПЦКиД <адрес>», работающим в контакте с вредными производственными факторами (пользователи ПЭВМ) пройти периодический медицинский осмотр и гигиеническое обучение. Провести ремонт крыши в центре культуры, потолков и пола в танцевальном зале софитов в зрительном зале, уровень искусственной освещенности в зрительном зале довести до нормируемых значений. Представить протоколы измерений освещенности
Исполнительный лист для принудительного исполнения по вступлению решения суда в законную силу направить в Чаплыгинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Липецкой области. Обязать директора МАУК «ПЦК и Д <адрес>
Липецкой области» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - в газете «Раненбургский вестник».
Представитель ответчика, директор МАУК «Поселенческий Центр культуры и досуга» <адрес> Ивлева В.П., в суде согласилась с наличием выявленных нарушений, пояснила, что они возникли, в том числе и из-за отсутствия средств. В 2014 году нарушения будут устранены.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, заявленные исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе проведения плановой проверки исполнения муниципальным автономным учреждением культуры «Поселенческий центр культуры и досуга» <адрес> района <адрес> требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении своей деятельности, должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Данковском, Лев-Толстовском, <адрес>х (на территории <адрес>, проведённой на основании Распоряжения № 2149/08-18 от 25.06.2012 года выявлен ряд нарушений, в том числе ст. 24 Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных зданий», по результатам проверки составлен акт № 125/18 от 12.07.2012 года.
С целью устранения выявленных нарушений МАУК ПЦК и Д <адрес> должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> выдано предписание, в котором предложено выполнить следующие мероприятия со сроком исполнения до 01.05.2013 г.
Контрольной проверкой исполнения указанного предписания, проведённой с 28.05 по 30.05.2013г. должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Данковском, Лев-Толстовском, <адрес>х (на территории <адрес>) установлено, что вышеуказанные нарушения не устранены
Так, согласно акту проверки от 30.05.2013 г. № 60/18, выявлен факт невыполнения 2 пункта предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора от 12.07.2013 г. в установленный срок, а именно: - не проведен ремонт крыши ПЦКи Д, потолков и пола в танцевальном зале, софитов в зрительном зале. Не доведен до нормируемых значений уровень искусственной освещенности в зрительном зале. Протоколы измерений освещенности не представлены. Ответственность указанного предписания была возложена на муниципальное автономное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга» <адрес>» в лице законного представителя директора Ивлевой В.И.
По факту неисполнения ранее выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении от 30.05.2013 г. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении муниципального автономного учреждения культуры «Поселенческий центр культуры и досуга <адрес>» в лице законного представителя директора Ивлевой В.И. Документ, подтверждающий полномочия: распоряжение главы администрации сельского поселения <адрес> сельсовет <адрес> муниципального района Липецкой области» № 36 от 01.10.2012 г. В связи с этим по подведомственности мировому судье <адрес> судебного участка Липецкой области направлен административный материал по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением суда от 20 июня 2013 г (дело № 5-209/2013) юридическое лицо муниципальное автономное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга <адрес>» признано виновным и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 10 тысяч рублей, штраф в добровольном порядке оплачен. По результатам внеплановой проверки выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 30.05.2013 г со сроком исполнения до 01.05.2014 г.
Провести ремонт крыши в центре культуры, потолков и пола в танцевальном зале, софитов в зрительном зале, уровень искусственной освещенности в зрительном зале довести до нормируемых значений. Представить протоколы измерений освещенности. Ответственность указанного предписания была возложена на муниципальное автономное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга <адрес>» в лице законного представителя директора Ивлевой В.И.
Таким образом, при проведении мероприятий по надзору в отношении ответчика должностным лицом ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в Данковском, Лев-Толстовском, <адрес>х принимались все необходимые меры по устранению выявленных нарушений, о чём свидетельствует составление протоколов об административных правонарушениях, их рассмотрение, привлечение виновного лица в совершении административных правонарушений к ответственности. Однако данных мер оказалось недостаточно, поскольку муниципальным автономным учреждением культуры «Поселенческий центр культуры и досуга <адрес>» до настоящего времени не исполнены требования, предусмотренные ст. 24 Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Вышеизложенные факты подтверждаются материалами внеплановой проверки по результатам мероприятий по контролю.
На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные требования санитарного законодательства Ответчиком не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений не представлено. Ответчик продолжает осуществление своей деятельности с нарушением санитарного законодательства, нарушая права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.
В связи с вышеизложенным, неисполнение ответчиком - муниципальным автономным учреждением культуры «Поселенческий центр культуры и досуга <адрес>» требований действующего санитарного законодательства нарушает права неопределённого круга лиц, которые участвуют в культурной жизни и пользуются учреждением культуры
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Признать бездействие ответчика - Муниципального автономного учреждения культуры «Поселенческий центр культуры и досуга <адрес>» по устранению нарушений санитарного законодательства незаконным, нарушающим право граждан на благоприятную санитарно - эпидемиологическую обстановку.
Обязать ответчика Муниципальное автономное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга <адрес> Липецкой области» устранить нарушения санитарного законодательства посредством исполнения требований ст. 24 Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: - провести ремонт крыши в центре культуры, потолков и пола в танцевальном зале, софитов в зрительном зале, уровень искусственной освещенности в зрительном зале довести до нормируемых значений. Представить протоколы измерений освещенности.
Исполнительный лист для принудительного исполнения по вступлению решения суда в законную силу направить в Чаплыгинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Липецкой области.
Обязать директора МАУК «ПЦК и Д <адрес>» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в газете «Раненбургский вестник».
Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд, через Чаплыгинский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в мотивированной форме.
Председательствующий: Суспицин Г.В.
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2014г.
Судья Суспицин Г.В.
