Решение от 25 июля 2014 года

    К делу № 2-980/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Горячий Ключ 25 июля 2014 года
 
    Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Негода О.И.
 
    при секретаре Оганесян А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Качаевой А. С. об оспаривании решения Управления пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Качаева А.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ. В обоснование заявления указано, что Качаева А.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Горячий Ключ Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, путем направления средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору целевого займа, но в удовлетворении заявления УПФР в г. Горячий Ключ было отказано, поскольку в соответствии с Законом не допускается приобретение доли жилого помещения. Заявительница считает, что отказ Управления пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ является незаконным, поскольку её семьей уже приобретено жилое помещение, которое имеет двухквартирное исполнение и её семья фактически приобрела целую квартиру, что подтверждается данными технического паспорта жилого дома. На основании изложенного заявительница просит суд признать решение Управления пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ, выразившееся в отказе Качаевой А.С. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, незаконным и обязать УПФ РФ в г. Горячий Ключ направить принадлежащие заявительнице средства материнского капитала на погашение основного долга по договору займа №«...» от 24 апреля 2014г. заключенным с кредитным потребительским кооперативом «Ваш Капитал».
 
    В судебном заседании заявительница Качаева А.С. и её представитель Харьков Р.В. поддержали заявленные требования и настаивали на их удовлетворении.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горячий Ключ, действующий по доверенности № 03-16 от 09 января 2014 года Головков Н.В. против удовлетворения заявленных требований возражал.
 
    Суд, выслушав заявительницу, её представителя, представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ, исследовав письменные материалы дела, считает правильным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
 
    В соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал №«...» от 09 сентября 2010 года – Качаева А. С. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
 
    Из предоставленных суду свидетельств о рождении №«...» от 11 марта 2009 г. и №«...» от 24 июня 2010 г. видно, что Качаева А.С. является матерью ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    Согласно договору купли – продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом с рассрочкой платежа от 24 апреля 2014 года - ФИО10 продал Качаевой А.С., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО8 и ФИО9 в общую долевую собственность земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу:<адрес>.
 
    Согласно п. 6 договора купли-продажи оплата стоимости жилого дома, земельного участка и строений производится за счет средств, предоставленных Российской Федерацией по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал Серии №«...», выданному 09 сентября 2010 г. на основании решения в г.Горячий Ключ Краснодарского края от 09 сентября 2010 г. № 227 на имя Качаевой А.С. в течении трех календарных месяцев.
 
    В соответствии с имеющимися в материалах дела свидетельств о государственной регистрации права Качаевой А.С. и её детям ФИО8, ФИО9 принадлежат на праве общей долевой собственности : Качаевой А.С. 1/3 доли жилого дома, ФИО8 и ФИО9 по 1/12 доле жилого дома; Качаевой А.С. 218/600 доли земельного участка, ФИО8 и ФИО9 по 54/600 доле земельного участка, расположенного по адресу: Россия,<адрес>.
 
    Из уведомления об отказе, усматривается, что в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала № 157 от 11 июня 2014 год - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края Качаевой А.С. было отказано в распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №«...» от 24 апреля 2014 г. на приобретение 1/4 доли жилого помещения в соответствии с п.3 ч.2 ст.8 ФЗ от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Указано, что согласно представленным свидетельствам о государственной регистрации права собственности членам семьи принадлежат по 1/12 доли жилого дома, Качаевой А.С. 1/3 в праве общей долевой собственности с иными лицами. Учитывая, что направление средств М(С)К на приобретение доли жилого помещения законодательством не предусмотрено, право распоряжения средствами М(С)К отсутствует в сумме 414402 руб. 10 коп. В данной ситуации основанием для отказа является факт приобретения части жилого помещения, что противоречит нормам действующего законодательства.
 
    В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
 
    Так, согласно технического паспорта на жилой дом видно, что <адрес> расположенный по адресу <адрес>, состоит из двух отдельных квартир, с отдельным входом. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что приобретенная семьей заявительницы доля в праве общей долевой собственности на дом является частью жилого дома и, следовательно, в соответствии со ст. 16 ЖК РФ относится к жилому помещению, на приобретение которого в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2003 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» могут направляться денежные средства материнского капитала на приобретение жилого помещение в целях улучшения жилищных условий.
 
    В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действию (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая - либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
 
    На основании всех исследованных доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Горячий Ключ, выразившееся в отказе Качаевой А.С. в направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, является незаконным и нарушает права и законные интересы заявительницы относительно приобретения жилого помещения с привлечением средств материнского капитала, в связи с чем, заявление Качаевой А.С. об оспаривании решения Управления пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 254-255 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Заявление Качаевой А. С. об оспаривании решения Управления пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ, удовлетворить.
 
    Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Горячий Ключ, выразившееся в отказе Качаевой А.С. в распоряжение средствами материнского капитала и направлении их на улучшение жилищных условий, незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Горячий Ключ устранить допущенные нарушения, направив средства материнского капитала Качаевой А. С. на погашение основного долга по договору займа №«...» от 24 апреля 2014 года заключенным с кредитным потребительским кооперативом «Ваш Капитал».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
 
    Председательствующий -