Решение от 25 июля 2014 года

    Дело № 2-184/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 июля 2014 года.         р.п. Карсун
 
    Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мещанинова И.П.,
 
    при секретаре Таюшевой В.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению муниципального учреждения администрация муниципального образования Горенское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области к Съемщиковой Вере Михайловне, Панфилову Андрею Яковлевичу, Тураеву Алексею Петровичу о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МО администрация муниципального образования Горенское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области обратилось в суд с иском, уточненным в судебном заседании к Съемщиковой В.М., Панфилову А.Я., Тураеву А.П. о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными в размере на 5,42 га на каждого на земельный участок площадью 16,26 га, расположенный по адресу <адрес>», кадастровый номер №. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Истцом был опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, а именно в «Народной газете» от 07.08.2013 №32, в частности не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Позднее состоялось собрание в здании <адрес> в 15-00 часов, о чем свидетельствует протокол общего собрания, составленный администрацией поселения. Кто-либо из собственников о своих правах на невостребованные паи, не заявил. На основании изложенного истец просит признать право общей долевой собственности на 3/645 доли на земельный участок общей площадью 59,62 га, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за МО Горенское сельское поселение, признанные невостребованными, при этом прекратить право собственности А**К*М* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, П*У*Я* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), Т**П*М* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №).
 
        В судебном заседании представитель истца Мусаллямова Р.Ю. уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, при этом дополнительно пояснила, что указанные земельные доли администрация намеревается оформить в муниципальную собственность для того, чтобы в дальнейшем земля приносила доход. Кроме того, после опубликования информационного сообщения о невостребованных земельных долях в газете «Народная газета» никто из наследников, собственников общей долевой собственности в соответствующие органы с каким-либо заявлением о своем желании воспользоваться правами участника общей долевой собственности не обратился. Никто не сообщил о том, вступил ли в права наследования и распорядился ли принадлежащей им земельной долей.
 
        Ответчик Панфилов А.Я. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Ответчики Съемщикова В.М., Тураев А.П. в судебное заседание не явились, о его месте и времени были извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставил на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в судебное заседание не явился, о его месте и времени были извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
    Из представленного Управлением отзыва следует, что Управление проводит процедуру учета федерального имущества юридических лиц, зарегистрированных на территории Ульяновской области и физических лиц преимущественно проживающих на территории Ульяновской области. Отсутствие сведений об объектах учета в реестре федерального имущества ( в части, которую ведет Управление) не является основанием для отнесения указанного имущества к той или иной форме собственности.
 
    Представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
        Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представив отзыв, из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о границах земельного участка СПК «Сура».
 
        На основании положений статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
        Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
 
    Так, в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (пункт 3 ст. 12.1 Закона).
 
        Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 ст. 12.1 Закона).
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).
 
        Лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).
 
    В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Из материалов дела следует, что А**К*М*, П*У*Я*, Т**П*М* являются собственниками земельных долей в размере по 5,42 га у каждого в праве общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Сура», полученных в порядке, установленном ранее действующим Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», что подтверждается свидетельствами о праве собственности на землю серии <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, серии <данные изъяты> №).
 
    В соответствии с Постановлением Главы Карсунского района от 16.06.2003 № доля каждого сособственника в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 34960000 кв.м., расположенный в СПК «Сура» составляет 1/645.
 
    Из выписки из ЕГРЮЛ, представленной МИФНС России №4 по Ульяновской области следует, что СПК «Сура» ликвидировано вследствие банкротства 19.10.2009.
 
    Согласно сведениям, предоставленным отделом ЗАГС администрации МО «Карсунский район» от 30.04.2014, А**К*М* умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Т**М*Н*, ДД.ММ.ГГГГ, П*У*Я*, ДД.ММ.ГГГГ. Из сообщений нотариусов нотариального округа: Карсунский район О.Е. Василькиной, Е.И. Скасырской следует, что наследственные дела на имущество, оставшееся после смерти П*У*Я*, Т**П*М*, не заводились. После смерти А**К*М* имеется один наследник Съемщикова В.М., которая оформила свои наследственные права лишь на денежные вклады. Каких-либо сведений о намерении оформить право на земельный     пай после смерти матери, суду не представила.
 
    По сведениям нотариальной палаты после смерти Т**П*М* имеется наследник – мать Т**В*Ф*, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью №.
 
    В газете «Народная газета» от 07.08.2013 №32 размещено объявление, в котором имеется список невостребованных земельных долей СПК «Сура». Кроме того, в объявлении имеются сведения о времени и месте проведения собрания участников общей долевой собственности на земельные доли СПК «Сура».
 
    Из протокола № общего собрания участников долевой собственности земельного массива, расположенного по адресу: <адрес>» от 07.11.2013, следует, что на собрании отсутствовал кворум.
 
    Из списка невостребованных земельных долей СПК «Сура», утвержденного главой администрации МО Горенское сельское поселение, усматривается, что земельные доли, в размере 5,42 га каждая, принадлежат А**К*М*, П*У*Я*, Т**М*Н*.
 
        Анализируя представленные суду доказательства с учетом указанных положений действующего законодательства, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что А**К*М*, П*У*Я*, Т**М*Н* свидетельство о праве собственности на земельную долю которым были выданы 29.12.1994, не распорядились принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствуют. О своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности указанные выше лица при жизни не заявляли. Доказательств обратному суду не представлено. Более того, наследники умерших А**К*М*, Т**П*М*, П*У*Я* не заявили о намерении оформить наследственные права на земельный пай. Других наследников в судебном заседании не установлено, стороной истца не представлено, равно как и не представлено возражений от ответчиков.
 
        При установлении земельным долям статуса невостребованной, истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, в полном объеме - список невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории СПК «Сура» своевременно (за три месяца до проведения собрания) опубликован 07.08.2013 №32. На 07.11.2013 назначено собрание собственников, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, после чего список был утвержден главой администрации муниципального образования.
 
    Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Поскольку в судебном заседании установлено, что в течение жизни с момента приобретения права на земельную долю А**К*М*, П*У*Я*, Т**П*М* ими не распорядились, наследники - ответчики, в права наследования не вступали, суд приходит к выводу о том, что требования муниципального образования Горенское сельское поселение о прекращении права собственности А**К*М*, П*У*Я*, Т**П*М* и признании права собственности за муниципальным образованием Горенское сельское поселение на невостребованные доли земельного участка в размере 3/645 площадью 16,26 га, расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый номер № от общей площади 34960000 га являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования муниципального образования Горенское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области к Съемщиковой Вере Михайловне, Панфилову Андрею Яковлевичу, Тураеву Алексею Петровичу о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности А**К*М*, П*У*Я*, Т**П*М* на земельные доли в размере 5,42 га на каждого на земельный участок площадью 16,26 га, расположенный по адресу <адрес>», кадастровый номер №.
 
    Признать право общей долевой собственности муниципального образования Горенское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 3/645 долей земельного участка, площадью 16,26 га от общей площади 34960000 га, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>».
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Судья:                   И.П. Мещанинова