Дата принятия: 25 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 июля 2014 г. п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Яндановой А.С., при секретаре Киселевой Е.А., с участием старшего помощника прокурора Заиграевского района РБ Красиковой О.П., помощника прокурора Заиграевского района РБ Маханова А.В., ответчика Трофимова В.К., рассмотрев в открытом судебном заседаний материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Заиграевского района РБ в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Трофимову В.К. о понуждении очистки лесосеки,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Заиграевского района РБ, обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, просит обязать ИП Трофимова в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку лесосеки, расположенной в квартале № *** выделах № ***,***,*** и *** *-ого участкового лесничества *-ого лесничества, а именно уложить порубочные остатки в кучи на расстоянии не менее *** м. от прилегающих лесных насаждений.
Иск основан на результатах проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в лесах, в ходе которой выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Республиканским агентством лесного хозяйства в лице лесничего *-ого лесничества Т. и ИП Трофимовым В.К. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № *** на осуществление заготовки древесины в объеме *** куб.м. на участке лесного фонда общейплощадью *** га, расположенном в квартале № *** выделах № ***,***,*** и *** *-ого участкового лесничества *-ого лесничества. Лесосека полностью освоена.
На основании ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия.
В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007г., при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В нарушение требований указанного законодательства собранные порубочные остатки примыкают к куртинам молодняка хвойного леса и отдельно стоящим деревьям.
В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В судебном заседании старший помощник прокурора Заиграевского района Красикова О.П. уточнила требования иска в следующей части: просила произвести очистку лесосеки в срок до ДД.ММ.ГГГГ В остальной части иск представители прокуратуры поддержали.
Ответчик ИП Трофимов В.К. исковое требование не признал, и пояснил, что после заготовки древесины лесосека была очищена, все порубочные остатки были сложены в кучи до сжигания в непожароопасный сезон. Деляна была сдана, о чем свидетельствует составленный акт от ДД.ММ.ГГГГ А не убранные остатки от порубок, на которые указал ему при осмотре лесничий К., сразу же были сложены на расстоянии от лесных насаждений. Его должны были уведомить о проведении проверки. По фотографии точно определить, где были обнаружены порубочные остатки невозможно. На деляне после очистки не было таких остатков от порубок. Считает, что порубочные остатки не убраны после незаконной рубки самовольщиками.
Суд, выслушав доводы иска, изучив представленные материалы, выслушав пояснения ответчика, показания свидетеля, приходит к следующему.
Согласно договору купли-продажи лесных насаждений № *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГКУ «Лесничество» (продавец) и ИП Трофимовым В.К. (покупатель»), в результате аукциона последний покупает лесные насаждения на территории *-ого лесничества *-ого лесничества в квартале *** выделе ***,***,*** и *** на площади *** га и осуществляет заготовку древесины породы *** в объеме *** кбм. В п.6 Договора предусмотрено, что очитку лесосеки от порубочных остатков произвести следующими способами: сбор порубочных остатков в кучи одновременно с заготовкой до ДД.ММ.ГГГГ, с последующим сжиганием в не пожароопасный сезон до ДД.ММ.ГГГГ
Как видно из акта мест рубок (мест заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим К. в присутствии ИП Трофимова проведен осмотр места рубки, в границах которого осуществлена заготовка древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № ***. В таблице «при осмотре выявлены следующие нарушения» - прочерк. Заключение по акту осмотра: порубочные остатки собраны в кучу. Сжечь пожаробезопсный период до ДД.ММ.ГГГГ
Как видно из справки № *** от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № *** проведена проверка старшим помощником прокуратуры Заиграевского района при участии ведущего специалиста эксперта отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах. В ходе данной проверке выявлено, что в ряде случаев порубочные остатки непосредственно примыкают к куртинам молодняка хвойного леса и отдельно стоящие деревья.
Таким образом, ответчик участие в проверке не принимал.
Прокурором были представленафототаблица из семи фотоснимков. На одном фотоснимке зафиксирован отводной столб, на котором указан номер квартала - № ***. Имеются снимки с порубочными остатками, собранными в кучу. На одном фотоснимке порубочные остатки не собраны в кучу. Из данных снимков определить, где именно зафиксированы порубочные остатки невозможно.
В суде в качестве свидетеля допрошен участковый лесничий *-ого лесничества К. Из его показаний следовало, что он действительно ДД.ММ.ГГГГ проверял выделы в квартале ***, которые были предоставлены ИП Трофимову. По акту от ДД.ММ.ГГГГ все убрано. Но один участок был до конца не убран, работы оставалось на ДД.ММ.ГГГГ мин., он обязал его убрать. Потом он составил и подписал акт. Поэтому из акта следует, что все убрано. Он по фотографии, на которой зафиксированы не убранные порубочные остатки, не может точно сказать, что они находятся на лесосеке, где заготавливал древесину Трофимов. «Самовольщики» почти каждый день незаконно рубят деревья, и после них остаются порубочные остатки, они рубили и на деляне, предоставленной Трофимову. Он принимал участие в проверке, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, там были порубочные остатки частично не собраны, возможно, они оставлены «самовольщиками». Он точно не помнит, в какой части деляны порубочные остатки были не собраны Трофимовым ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч.1 ст. 55, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствие с ч.1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Согласно п.17. Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Суд, путем анализа исследованных в суде доказательств, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, не доказанности оставления ответчиком порубочных остатков после заготовки древесины. По акту от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент проверки нарушений нет, указано, что порубочные остатки собраны в кучу. Данный документ составлен уполномоченным лицом – лесничим К., о чем он в суде подтвердил. Пояснения ответчика о том, что в ходе составления акта убраны остатки от порубки была собраны, в суде не опровергнуто, также не опровергнут довод о том, что не собранные порубочные остатки были оставлены «самовольщиками», то есть лицами, незаконно заготавливающими древесину. Представленными фотографиями невозможно однозначно определить, где конкретно находится лесосека. Свидетель ДД.ММ.ГГГГ также не мог утвердительно ответить по данным фотографиям, что зафиксированные порубочные остатки на лесосеке обнаружены на том месте, на котором при проверке ДД.ММ.ГГГГ оставались не убранные порубочные остатки. Вместе с тем свидетель показал, что акт им был подписан после того, как он обязал ответчика порубочные остатки собрать в кучи.
Помимо этого, суд находит обоснованными доводы ответчика о том, что его не уведомили о проверке, которая проведена без его участия. Данное обстоятельство судом оценивается как нарушение прав одной стороны по договору. Более того, в Договоре на ответчика возложена обязанность: принять участие в осмотре места рубки (места заготовки древесины). При этом не уточнено, что его участие в осмотре необходимо только по окончанию срока действия договора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска прокурора Заиграевского района РБ к ИП Трофимову В.К. о понуждении очистки лесосеки, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке через Заиграевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий судья А.С. Янданова
Верно председательствующий судья /А.С. Янданова/
