Дата принятия: 25 июля 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Юргамышский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Плешкова С.Ю.,
при секретаре Ярковой Ю.С.,
с участием истцов Меньщикова А.А., Меньщиковой И.Н., действующих как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей Меньщикова И.А., Меньщиковой С.А., Меньщиковой Е.А.,
представителя третьего лица ГУ УПФР в Юргамышском районе Рукинова А.В.,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меньщикова Александра Александровича, Меньщиковой Ирины Николаевны, действующих как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей Меньщикова Ивана Александровича, Меньщиковой Светланы Александровны, Меньщиковой Екатерины Александровны к администрации Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области о признании объекта недвижимости жилым домом, определение долей в праве и признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:
В Юргамышский районный суд с исковым заявлением обратился Меньшиков А.А. к администрации Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области о признании объекта недвижимости жилым домом и признании права собственности на него, в котором указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону ему принадлежит квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, общей площадью 35,1 кв. метров. С целью улучшения жилищных условий, он на средства материнского капитала произвел переоборудование и переустройство данной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ им получено разрешение администрации Юргамышского поссовета на строительство пристроя параметрами 4.0 х 8.0 к спорному объекту недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ он получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. После получения разрешения на ввод в эксплуатацию, истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в Юргамышском районе, что бы зарегистрировать право собственности на реконструированный объект капитального строительства. Ему было отказано в регистрации права так как, спорный объект недвижимости в свидетельстве о государственной регистрации права и в свидетельстве о праве на наследство указан квартирой, а фактически реконструированный объект является отдельно стоящим жилым домом. В жилом доме есть центральная канализация, отдельный ввод на электричество, воду, следовательно не имеется общих инженерных сетей с третьими лицами. Спорная квартира имеет отдельный вход, отдельные коммуникации, не имеет мест общего пользования. Таким образом, считает, что данная квартира не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а объект недвижимости является жилым домом. Спора с третьими лицами по поводу пользования земельным участком не имеется. Из технического паспорта, составленного ГУП «Кургантехинвентаризация» объект недвижимости по адресу: <адрес> представляет собой одноэтажное индивидуально-определенное здание, состоящее из двух жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, необходимых для удовлетворения бытовых и иных нужд, которое имеет отдельный вход. Другие квартиры, а так же места общего пользования, общее имущество: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) по указанному адресу отсутствуют. Таким образом, домовладение представляет собой индивидуальный жилой дом, и признакам многоквартирного жилого дома не отвечает. Просил признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом, установить за Меньшиковым А. А. право собственности на жилой дом.
В дальнейшем истец изменил исковые требования, также помимо его в суд обратилась супруга Меньщиковой И.Н., а также ими были заявлены требования в интересах несовершеннолетних детей Меньщикова И.А., Меньщиковой С.А., Меньщиковой Е.А. Дополнительно в исковом заявлении указали, что согласно ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Просили признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом, установить за Меньщиковым А. А., Меньщиковой И.Н., Меньщиковым И.А., Меньщиковой С.А., Меньщиковой Е.А. право собственности на данный жилой дом в 1/5 доли за каждым.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ГУ УПФР в Юргамышском районе, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, Управление Росреестра по Курганской области.
В судебном заседании истцы Меньщиков А. А., Меньщикова И. Н. указали, что в исковом заявлении допущена описка, исковые требования должны были быть изложены в следующей редакции: «Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом. Определить доли в праве собственности на жилой дом по 1/5 за Меньщиковым А. А., Меньщиковой И.Н., Меньщиковым И.А., Меньщиковой С.А., Меньщиковой Е.А. Признать право собственности на жилой дом по 1/5 за Меньщиковым А. А., Меньщиковой И.Н., Меньщиковым И.А., Меньщиковой С.А., Меньщиковой Е.А.».
Заявленные требования истец Меньщиков А.А. поддержал в полном объеме, по доводам указанным в заявлении, дополнительно пояснил, что ему по наследству от мамы достался жилой дом по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был передан маме в результате приватизации, но в договоре передачи он был указан как квартира, и таким образом зарегистрировано право собственности на него. Однако и при приватизации это был индивидуальный жилой дом. Им была проведена реконструкция жилого помещения на средства «материнского капитала» - сделан пристрой, реконструированный объект введен в эксплуатацию. Но в разрешении на ввод в эксплуатацию указано, что данный объект является домом. Из-за расхождений в виде объектов в первоначальных документам и в последующих сейчас он не может зарегистрировать право собственности на него.
Истец Меньщикова И.Н. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. В целом дала аналогичные Меньщикову А. А. пояснения.
Представитель третьего лица ГУ УПФР в Юргамышском районе Рукинов А. В. с требованиями истцов согласился.
Представитель ответчика, администрации Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежаще.
Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, Управления Росреестра по Курганской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте уведомлены своевременно и надлежаще, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение по делу оставили на усмотрение суда.
С учетом мнения участников процесса суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей администрации Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, Управления Росреестра по Курганской области, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истцов, представителя третьего лица, суд полагает возможным исковые требования Меньщикова А.А., Меньщиковой И.Н., действующих как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей Меньщикова И.А., Меньщиковой С.А., Меньщиковой Е.А. о признании квартиры жилым домом, определении долей и признании за истцами права собственности на дом, удовлетворить по следующим правовым и фактическим основаниям.
В судебном заседании было установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, Меньщикову А. А. принадлежала на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, площадью 35,1 кв. метров.
Указанная квартира находится на земельном участке, принадлежащем Меньщикову А. А. на праве собственности, площадью 947 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства. Квартира представляла собой индивидуально-определенное здание, состояла из двух комнат и кухни. Данные обстоятельства установлены на основании: технического паспорта жилого помещения, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о государственной регистрации права, кадастрового паспорта земельного участка, выписки из ЕГРП.
Согласно свидетельств о заключении брака и рождении детей Меньщиков А.А. и Меньщикова И.Н. являются супругами, Меньшиков И.А., Меньщикова С.А., Меньщикова Е.А., их детьми.
Меньшиковой И. Н. в связи с рождением второго ребенка было предоставлено право на получение материнского капитала, что подтверждается государственным сертификатом.
В соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного администрацией Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области, Меньшиковым А.А. была произведена реконструкция квартиры.
Реконструированный объект недвижимого имущества введен в эксплуатацию как индивидуальный жилой дом, выполнение реконструкции данного жилого дома произведено в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, его соответствие градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации подтверждено разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № выданного администрацией Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области, градостроительным планом земельного участка, актом освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства.
Согласно кадастрового паспорта, площадь реконструированного жилого помещения составляет 66,6 кв. метров.
Реконструкция жилого помещения, принадлежавшего Меньщикову А. А. была произведена за счет средств материнского капитала, что установлено на основании решений об удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п.п. 1, 2 статья 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу п. п. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
Выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации, в соответствии со ст. 55 ГрК РФ, удостоверяется разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п.п. 1-3 ст. 16 ЖК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) МСК, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п.п. 1-3 ст. 244 ГК РФ).
Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (п. 1 ст. 245 ГК РФ).
Защита гражданских прав может осуществляться путем признания права (ст. 12 ГК РФ).
Согласно имеющимся в деле документам земельный участок, на котором расположено спорное недвижимое имущество, принадлежит на праве собственности Меньщикову А.А. и предоставлен для индивидуального жилищного строительства, таким образом, размещение индивидуального жилого дома на этом земельном участке соответствует его разрешенному использованию, правил землепользования земельным участком не нарушает, и не нарушает иных установленных законом норм и прав других лиц.
Жилое помещение по адресу: <адрес>, как до так и после реконструкции являлось индивидуально определенным зданием, имеющим отельный вход, собственные коммуникации и помещения вспомогательного использования, то есть применительно к ст. 16 ЖК РФ являлось жилым домом.
Поскольку в результате реконструкции был возведен другой объект недвижимого имущества, реконструкция производилось за счет средств материнского капитала, в силу требований п. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», реконструированное жилое помещение должно перейти в общую собственность истцов.
Так как доли истцов в праве собственности на жилое помещение не определены по договоренности сторон, в соответствии с п. 1 ст. 245 ГК РФ они считаются равными, по 1/5 у каждого.
Исходя из выше указанного, требования истцов о признании объекта недвижимости жилым домом, определение долей в праве и признании права собственности на жилой дом основано на законе и подлежат удовлетворению полностью.
Удовлетворением исковых требований охраняемые законом права и интересы других лиц не нарушаются.
Руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Меньщикова Александра Александровича, Меньщиковой Ирины Николаевны, действующих как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей Меньщикова Ивана Александровича, Меньщиковой Светланы Александровны, Меньщиковой Екатерины Александровны к администрации Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области о признании объекта недвижимости жилым домом, определение долей в праве и признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.
Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 66,6 кв. метров – жилым домом,
Определить доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 66,6 кв. метров за Меньщиковым Александром Александровичем, Меньщиковой Ириной Николаевной, Меньщиковым Иваном Александровичем, Меньщиковой Светланой Александровной, Меньщиковой Екатериной Александровной, по 1/5 за каждым.
Признать право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 66,6 кв. метров за Меньщиковым Александром Александровичем, Меньщиковой Ириной Николаевной, Меньщиковым Иваном Александровичем, Меньщиковой Светланой Александровной, Меньщиковой Екатериной Александровной, по 1/5 доли за каждым.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: Плешков С.Ю.
