Решение от 25 июля 2014 года

    Дело № 752/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
с. Богородское              25 июля 2014 года
 
    Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Дрюпина А.В.
 
    при секретаре судебного заседания Днепровской Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Черуль П.С., Дятала Р.П., Черуль А.П., Черуль А.Н. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Савинского сельского поселения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №205-пр, а также о признании Черуль А.Н. членом семьи Черуль П.С.,-
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились в Ульчский районный суд Хабаровского края с вышеуказанным иском.
 
    В обосновании заявленных требований указали, что в результате наводнения, жилое помещение (дом) где они проживали, по адресу <адрес> попало в зону затопления. Факт попадания жилого помещения в зону затопления подтверждается актом обследования комиссией, назначенной администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ года. На дату объявления чрезвычайной ситуации они фактически владели утраченным жилым помещением. В ДД.ММ.ГГГГ году постановлением Савинской сельской администрации Черуль П.С. был выделен земельный участок под строительство дома, на котором с сыном построил дом. Право собственности на утраченное жилое помещение не было в установленном порядке зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, на дату объявления чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ на территории Савинского сельского поселения. Фактически право собственности на утраченное жилое помещение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № 27-АВ №). Совместно с Черуль П.С. на день объявления ЧС проживала жена сына Черуль А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая была вселена истцом на правах члена его семьи. Установление юридического факта владения утраченным жилым помещением на праве собственности и признание Черуль А.Н. членом семьи Черуль П.С. необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации
 
    Извещенные надлежащим образом истцы о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Извещенный надлежащим образом представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения» Ульчского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения. Исковые требования признают.
 
    Извещенный надлежащим образом представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – глава администрации Савинского сельского поселения Ульчского района Хабаровского края ФИО2 в судебное заседание не явилась. Ходатайствует о рассмотрении дела без ее участия. С требованиями истцов согласна.
 
    В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика, третьего лица.
 
    Исследовав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
 
    При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, в указанной правовой норме не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
 
    Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
 
    Исходя из правового смысла вышеуказанных норм следует, что установление факта владения и пользования недвижимым имуществом имеет для гражданина юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, а потому данный факт может быть установлен в порядке особого производства.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от ДД.ММ.ГГГГ № к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
 
    В судебном заседании установлено, что истцы на день объявления ЧС ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы и проживали в доме, расположенном по адресу: <адрес>, собственниками которого не являлись. Владели и пользовались указанным жилым помещением, оплачивали коммунальные услуги. Право собственности жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> зарегистрировано Черуль П.С. ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство 27 АВ № от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    Данные обстоятельства, подтверждаются следующими доказательствами:
 
    - согласно паспорту Черуль А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу <адрес>.
 
    -согласно паспорту Черуль П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу <адрес>.
 
    -согласно паспорту Черуль А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу <адрес>.
 
    -согласно паспорту Дятала Р.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу <адрес>.
 
    -согласно свидетельству о заключении брака I-ДВ № Черуль А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака № 3. После заключения брака присвоены фамилии: мужу Черуль, жене Черуль. Место государственной регистрации <адрес>.
 
    - согласно справке администрации Савинского сельского поселения Ульчского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Черуль П.С. на момент затопления проживал по адресу <адрес>. Вместе с ним проживали Дятала Р.П. – жена, Черуль А.П. – сын, ФИО3 – невестка.
 
    - согласно справке администрации Савинского сельского поселения Ульчского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Черуль А.Н. на момент затопления проживала по адресу <адрес>.
 
    -ДД.ММ.ГГГГ постановлением Савинской сельской администрации Ульчского района Хабаровского края Черуль П.С. выделен в постоянное пользование земельный участок под строение.
 
    - ДД.ММ.ГГГГ Черуль П.С. зарегистрировал право собственности жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> (свидетельство 27 АВ № от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    -согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и заключению от ДД.ММ.ГГГГ № затопление жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> составило до 01 метра. По степени разрушения паводком основных несущих конструкций дома, общего аварийного состояния, нецелесообразности проведения капитального ремонта, указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.
 
    - согласно квитанций Черуль П.С. оплачивает предоставленные коммунальные услуги, по адресу <адрес>.
 
    Согласно Постановлению Администрации Савинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края № 81-па от ДД.ММ.ГГГГ режим чрезвычайной ситуации в сельском поселение введен ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского – процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 68 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьи лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
 
    В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    В судебном заседании установлено, что Черуль А.Н. вселена для проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с волеизъявления Черуль П.С., как член семьи и постоянно проживала на день объявления чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном в установленном Правительством Российском Федерации порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Согласно свидетельству 27 АВ № № о государственной регистрации права Черуль П.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Черуль П.С. о признании членом семьи Черуль А.Н.
 
    Так же, проанализировав юридически значимые обстоятельства по делу, судом установлено, что Черуль П.С., Дятала Р.П., Черуль А.П., Черуль А.Н. владели и пользовались как своим собственным жилым помещением по адресу: <адрес> на день объявления чрезвычайной ситуации на территории Савинского сельского поселения - ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно п. 1.2 Государственной целевой программе Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) право на получение мер поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном в установленном Правительством Российском Федерации порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания: - собственники (сособственники) утраченных жилых помещений и (или) члены их семьи.
 
    С учетом установления того, что Черуль П.С. является собственником вышеуказанного жилого помещения, на момент ЧС совместно с Дятала Р.П., Черуль А.П., Черуль А.Н. владели и пользовались указанным жилым помещением, а также с учетом признания Черуль А.Н. членом семьи Черуль П.С., суд признает за Черуль П.С., Дятала Р.П., Черуль А.П., Черуль А.Н. право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №205-пр.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Черуль П.С., Дятала Р.П., Черуль А.П., Черуль А.Н. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Савинского сельского поселения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №205-пр, подлежит удовлетворению.
 
    В ином порядке установить факт владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес> заявители не имели и не имеют возможности вследствие того, что на момент введения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ не являлись собственниками указанного жилого помещения.
 
    Согласно ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. Поскольку данное решение суда истцам необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об обращении решения к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Черуль П.С., Дятала Р.П., Черуль А.П., Черуль А.Н. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Савинского сельского поселения то есть на ДД.ММ.ГГГГ, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №205-пр, а также о признании Черуль А.Н. членом семьи Черуль П.С.,-удовлетворить полностью.
 
    Признать Черуль А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженку <адрес> членом семьи Черуль П.С..
 
    Установить факт владения и пользования Черуль П.С., Дятала Р.П., Черуль А.П., Черуль А.Н. жилым помещением по адресу: <адрес> на момент введения чрезвычайной ситуации на территории Савинского сельского поселения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Признать за Черуль П.С., Дятала Р.П., Черуль А.П., Черуль А.Н. право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №205-пр.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Судья:     (подпись)
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> Судья:                     А.В. Дрюпин
 
    Подлинник решения подшит в дело № 2-752/14 и находится в Ульчском районном суде Хабаровского края
 
    Секретарь: Т.В. Днепровская