Дата принятия: 25 июля 2014г.
Дело № 12-69/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
25 июля 2014г. с. Троицкое
Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Литовченко А.Л.,
рассмотрев жалобу Гусакова ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного района «Нанайский район» Хабаровского края судебного участка № 59
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного района «Нанайский район» Хабаровского края судебного участка № 59 от 25 июня 2014 года Гусакову С.С. назначено административное наказание по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30.000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Данным постановлением Гусаков С.С. признан виновным в том, что 23 марта 2014 года в 13 часов 20 минут являясь водителем транспортного средства, управлял им в состоянии наркотического опьянения.
Не согласившись с постановлением, Гусаков С.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, указывая на то, что факт управления транспортным средством в наркотическом опьянении не доказан. Согласно Правилам определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 г., определение наличия наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг). Результаты химико-токсикологических исследований при определении наличия наркотических средств или психотропных веществ оформляются справкой о результатах химико-токсикологических исследований. Между тем, лабораторного исследования на предмет употребления им наркотиков не проводилось, справки о результатах химико-токсикологического исследования не составлялось, его нахождение в наркотическом опьянении установлено по результатам иммунохроматографического экспресс теста, что законом не предусмотрено.
При рассмотрении жалобы Гусаков С.С. и его защитник Засухин А.С. ее доводы поддержали, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.
Выслушав участников процесса и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
В силу пункта2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Из материалов дела усматривается, что 23 марта 2014 года инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Нанайскому району Хабаровского края в отношении Гусакова С.С. составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому 23 марта 2014 года в 13 часов 20 минут в районе дома по <адрес> Гусаков С.С. управлял транспортным средством – автомобилем <данные изъяты> регистрационный знак № имея признаки опьянения.
Основанием полагать о нахождении водителя транспортного средства Гусакова С.С. явилось его поведение, не соответствующее обстановке, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008г. N475 (далее – Правила).
В связи с отрицательным результатом освидетельствования на алкогольное опьянение, в соответствии с требованием пункта 10 Правил, он был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Направление водителя транспортного средства Гусакова С.С. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию осуществлено должностным лицом ГИБДД в присутствии двух понятых. В результате медицинского освидетельствования, проведенного 23 марта 2014 года в 14 часов 35 минут у Гусакова С.С. установлено наркотическое опьянение (марихуана).
Следовательно, 23 марта 2014 года Гусаков С.С. управлял транспортным средством в состоянии наркотического опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи12.8 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.6), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д.7), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование (л.д.9), актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (л.д.10) оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о несоблюдении процедуры медицинского освидетельствования и оформления его результатов, в том числе о недопустимости его проведения с использованием иммунохроматографического теста, отсутствии справки о результатах химико-токсикологического исследования вывода о совершении Гусаковым В.В. вмененного административного правонарушения не опровергают.
В соответствии с пунктом 16 Правил, определение состояния опьянения производится в соответствии с нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Приказом Минздрава РФ от 14 июля 2003 года № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» утверждена Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы № 307/у «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».
Согласно пунктам 9,17,20,21 указанной Инструкции средство (вещество) вызвавшее опьянение, за исключением алкоголя, определяется результатом химико-токсикологического исследования биологического объекта, проводимого на средство (вещество) или его метаболиты, в установленном порядке.
Окончательное заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение веществ выносится в случае наличия клинических признаков опьянения только при положительном результате химико-токсикологического исследования, то есть при обнаружении в результате проведения химико-токсикологического исследования биологического объекта одного или нескольких наркотических средств психотропных или иных вызывающих опьянение веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).
В соответствии с пунктами 2-5 Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства от 26 июня 2008г. N475 определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологическое исследование, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг), результаты которого оформляются соответствующей справкой, форма и инструкция по заполнению которой утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Пунктом 6 Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, предусмотрено, что порядок проведения химико-токсикологических исследований, а также порядок организационно-методического обеспечения проведения химико-токсикологических исследований определяются Министерством здравоохранения РФ.
Из материалов дела видно, что медицинское освидетельствование Гусакова С.С. проведено фельдшером КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница» ФИО2 путем исследования биологического объекта (мочи) с применением иммунохроматографического экспресс-теста для определения наркотика, имеющего серийный номер 136102 со сроком годности до сентября 2015 года.
В соответствии с Методическими рекомендациями по организации и проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств», утвержденной Минздравом РФ совместно с Минтрансом РФ 29 января 2002 года, для прямой диагностики употребления наркотических средств, психотропных или токсических веществ допускается использование диагностических тест-систем, основанных на методе иммунохроматографического анализа, как одного из видов химико-токсикологических исследований. При этом Минздравом РФ для выявления содержания наркотических веществ в моче у лиц, потребляющих наркотические вещества, разрешены следующие иммунохроматографические экспресс-тесты: полоски, наборы полосок, плашка. Результаты тестирования оформляются протоколом, в содержании которого отражаются сведения о тестируемом и тестирующих лицах, наименовании организации, дате и времени тестирования, информация об экспресс тесте, в том числе срок годности, серия и номер, а также причины и результаты тестирования.
Как видно из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения Гусакова С.С., биологическая среда (моча) исследована с соблюдением порядка, предусмотренного рекомендациями, а все необходимые сведения о процедуре и результатах исследования, отражены в указанном документе в полном объеме.
Таким образом, заключение о нахождении Гусакова С.С. в состоянии опьянения основано на установлении фельдшером ФИО2, прошедшей необходимую профессиональную подготовку, как клинических признаков опьянения, так и наличия наркотического средства в моче в результате химико-токсикологического исследования, разрешенным для этих целей Минздравом России экспресс-тестом, что отражено в акте медицинского освидетельствования, который по своей форме и содержанию соответствует требованиям Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
При таких обстоятельствах, несмотря на отсутствие справки о результатах химико-токсикологического исследования, достоверность результатов освидетельствования сомнений у суда не вызывает.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства по делу определены мировым судьей правильно. Факт совершения Гусаковым С.С. административного правонарушения должным образом установлен, административное наказание назначено ему в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с учетом положений ст.ст.4.1, 4.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного района «Нанайский район» Хабаровского края судебного участка № 59 от 25 июня 2014 года в отношении Гусакова ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Судья А.Л. Литовченко
