Дата принятия: 25 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
г.Сызрань «25» июля 2014 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Чудайкин Ю.Н.,
рассмотрев жалобу Старова на постановление ул. ХХХ заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от **.**.**** г. года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ул. ХХХ от **.**.**** г. Старов признан виновной в том, что **.**.**** г.. в 19.45час. на ул. ХХХ, управляя транспортным средством, перевозил ребенка до 12 летнего возраста без специального детского удерживающего устройства, тем самым допустил нарушение п.22.9 ПДД РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.23ч.3 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Старов обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу, поскольку считает, что несмотря на отсутствие в его автомашине специального детского удерживающего устройства, тем не менее, это не препятствовало ему перевозить пятилетнюю дочь в автомашине, особенности конструкции которой позволяли использовать ремни безопасности. В частности, он устроил ремни так, чтобы дочери было удобно и безопасно. В пункте 22.9 ПДД перечислены не все удерживающие устройства, есть и иные удерживающие устройства, которые позволяют пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности. К иным удерживающим устройствам относятся подушки, одеяла и т.п., которые позволяют ребенка пристегнуть, как взрослого, лишь бы ремень не проходил через шею ребенка.
В суде Старов поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Опрошенный в судебном заседании представитель ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 пояснил, что факт нарушения Старовым пункта 22.9 ПДД зафиксирован на фото, на котором видно отсутствие в автомашине Старова специального детского удерживающего устройства, имеющийся ремень безопасности на ребенке находится в расслабленном виде, тогда как при наличии механизма натяжения ремень должен плотно прилегать к телу. Для безопасной перевозки детей не достаточно просто подушки, должно быть специальное детское удерживающее устройство- типа кресла либо специальная подушка, которая должна не просто лежать, а крепиться на сиденье, с тем, чтобы ребенок, будучи пристегнутый ремнем безопасности, не был травмирован.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от **.**.**** г. должно быть оставлено без изменения, а жалоба Старова без удовлетворения, по следующим основаниям.
В соответствии с п.22.9 ПДД перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.
**.**.**** г. в 19.45час. на ул. ХХХ, Старов управляя транспортным средством, перевозил пятилетнего ребенка без детского удерживающего устройства, тем самым допустил нарушение п.22.9 ПДД РФ.
Вышеуказанное подтверждается материалами дела, в т.ч. протоколом ул. ХХХ от **.**.**** г.., в котором Старов собственноручно указал о том, что перевозил ребенка без детского удерживающего устройства, подложил ребенку на сиденье лишь подушку и пристегнул его ремнем безопасности, что явно не соответствует требованиям безопасной перевозки ребенка, т.к. простая подушка без крепления не может относиться к иным средствам безопасной перевозки детей, даже если ее использование позволяет пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.
Должностное лицо, в ходе разбирательства оценив в совокупности доказательства и доводы Старова о невиновности, пришел к выводу о том, что факт нарушения последним п.22.9 ПДД установлен, в связи с чем назначил Старову наказание в пределах санкции статьи.
В ходе настоящего судебного разбирательства, исследовав и оценив все имеющиеся доказательства, суд считает, что основания для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.23ч.3 КоАП РФ, имелись, поскольку **.**.**** г. в 19.45час. на ул. ХХХ, Старов управляя транспортным средством, перевозил ребенка до 12 летнего возраста в нарушении требований п. 22.9 ПДД.
Рассмотрение дела проведено всесторонне, полно и обьективно, действиям Старова дана правильная оценка, основанная на собранных доказательствах, каковыми в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ могут быть любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Наказание Старову назначено в пределах санкции соответствующей статьи, существенных нарушений процессуальных требований при составлении документов и рассмотрении дела, позволяющих прекратить производство по делу не допущено, решение принято должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, а, следовательно, оснований для признания незаконным Постановления заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.23.ч.3 КоАП РФ в отношении Старова от **.**.**** г.., не имеется.
Приведенные выше доводы о невиновности Старова суд расценивает, как способ избежать последним наказание за совершенное административной правонарушение.
Представленный комментарий к пункту 22.9 ПДД, в котором указан способ перевозки детей с использованием подручных средств, суд не принимает во внимание, поскольку он противоречит требованиям пункта 2.1 ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от **.**.**** г. N 318-ст.
Правила дорожного движения Российской Федерации, принятые в целях обеспечения безопасности дорожного движения, являются составной частью правового регулирования отношений, возникающих в сфере дорожного движения, задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Требования пункта 22.9 Правил к перевозке детей до 12-летнего возраста направлены на создание максимально безопасных условий их перемещения транспортными средствами.
Данные требования Старовым нарушены, а, следовательно, в отношении него вынесено законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь п.1, ч.1, ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.23ч.3 КоАП РФ в отношении Старова от **.**.**** г. оставить без изменения, а жалобу Старова . без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Сызранский городской суд.
Судья: Чудайкин Ю.Н.