Дата принятия: 25 июля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
г. Каменск-Шахтинский ДД.ММ.ГГГГ
Судья Каменского районного суда Ростовской области Григорьев Д.Н., с участием представителя ОАО «<данные изъяты>» Кильбаух Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «<данные изъяты>» на постановление мирового судьи судебного участка № г.Каменск-Шахтинского Ростовской области в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № г.Каменска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ОАО «<данные изъяты>» по ст.19.7 Кодекса РФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Каменск – Шахтинского от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – ОАО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Представитель ОАО «<данные изъяты>» обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи судебного участка № г.Каменск-Шахтинского от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в материалах административного производства отсутствуют доказательства того, что на дату составления протокола об административном правонарушении административный орган располагал доказательством надлежащего уведомления лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, о дате составления данного протокола, поскольку юридическое лицо было вызвано на составление протоколов об административных правонарушениях в одно и тоже время по двум делам - ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов. Таким образом, назначение Обществу административным органом одного и того же времени для составления двух протоколов явилось существенным нарушением прав лица.
В судебном заседании представитель ОАО «<данные изъяты>» жалобу поддержал, сославшись на доводы, аналогичные изложенным в ней.
Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы, проверив доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № г.Каменск-Шахтинского Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП в отношении ОАО «<данные изъяты>», подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения, по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об АП, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КРФ об АП обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст.19.7 К РФ об АП непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
При рассмотрении жалобы установлено, что юридическое лицо - ОАО «<данные изъяты>» не представило, по запросу № от ДД.ММ.ГГГГ на основании определения об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу об административном правонарушении № в территориальное управление Росфиннадзора в Ростовской области документы по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно копии дополнительных соглашений к контракту, копии спецификаций, железно-дорожных накладных, счетов-фактур к декларации на товары №, своевременно, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт был установлен и мировым судьей на основании исследованных доказательств и не оспаривался представителем ОАО «<данные изъяты>».
Утверждения заявителя жалобы о том, что в материалах административного производства отсутствуют доказательства о надлежащем уведомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу, о дате составления протокола в виду направления юридическому лицу одного извещения о составлении нескольких протоколов об административных правонарушениях с указанием одного и того же времени их составления являются несостоятельными, поскольку протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При этом протокол был обоснованно составлен в отсутствие руководителя ОАО "<данные изъяты>", который был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени составления протокола (л.д.11, 12), направление законному представителю юридического лица одного извещения о составлении нескольких протоколов об административных правонарушениях с указанием места, даты и времени их составления, а также статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой оно привлекается, в данном случае не является существенным нарушением требований указанного Кодекса при производстве по делу об административном правонарушении.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, жалоба не содержит и судом не установлены таковые обстоятельства.
Обжалуемое постановление основано на материалах и обстоятельствах дела, правильно установлены юридически значимые для разрешения вопроса обстоятельства, дана соответствующая нормам, установленным Кодексом РФ об административных правонарушениях, оценка доказательствам, значимым для дела.
Нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению вышеуказанного постановления по делу не допущено.
Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об АП в пределах санкции ст. 19.7 Кодекса РФ об АП.
Порядок и срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса РФ об АП, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № г. Каменск-Шахтинского Ростовской области в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № г. Каменска от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – ОАО «<данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу ОАО «<данные изъяты>» без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Д.Н. Григорьев
