Дата принятия: 25 июля 2013г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
г. Ижевск 25 июля 2013 года
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Алабужевой С.В., при секретаре Булава О.Н.
с участием старшего госинспектора дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по г.Ижевску Галимуллина Ф.А.,
рассмотрев жалобу Килина А.Н., года рождения, уроженца г. Ижевска, руководителя Муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства и дорожного хозяйства», на постановление по делу об административном правонарушении
1 от , вынесенное государственным инспектором отдела ГИБДД УВД России по г. Ижевску Галимуллиным Ф.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34. Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ОГИБДД УМВД России по г.Ижевску Галимуллина Ф.А. от должностное лицо - начальник Муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» (далее по тексту - МКУ г.Ижевска «СБиДХ») Килин А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Килин А.Н., не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что автомобильная дорога по ул. 14-я г. Ижевска, напротив строения №50 а, за МКУ г.Ижевска «СБиДХ», не закреплена. Следовательно, вина Килина А.Н., как должностного лица не установлена. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Килин А.Н., уведомленный должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, суд рассмотрел жалобу Килина А.Н., в отсутствие заявителя.
В судебном заседании Галимуллин Ф.А. пояснил, что проезжая часть по ул. 14-я г.Ижевска, действительно не относится к компетенции МКУ г.Ижевска «СБиДХ».
Судья, оценив доводы жалобы, заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление следует отменить, а жалобу удовлетворить, по следующим основаниям.
Согласно ст. 12.34 КоАП РФ нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч руб.
В силу ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. Р 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
Пунктом 2 Постановления Администрации г.Ижевска от 30.09.2011 N 66 «Об организации благоустройства и обеспечения дорожной деятельности в границах муниципального образования "Город Ижевск», установлено, что содержание и ремонт автомобильной дороги по ул. 14- я г.Ижевска, включая конструктивные элементы и дорожные сооружения, относится к ведении Администрации Ленинского района г.Ижевска (приложение 3).
Согласно ст. 2.4. КоАП РФ - Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что обязанности по содержанию проезжей части по ул. 14-ой г.Ижевска на МКУ «СБ иДХ» не возложено, суд приходит к выводу, что в действиях Килина А.Н. отсутствует субъективная сторона, а, следовательно, и состав правонарушения, предусмотренный ст. 12.34 КоАП РФ.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 24.5. (Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении) КоАП РФ:
1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Килина А.Н., на постановление по делу об административном правонарушении № от , вынесенное государственным инспектором отдела ГИБДД УВД России по г.Ижевску Галимуллиным Ф.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34. КоАП РФ, - удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от , вынесенное государственным инспектором отдела ГИБДД УВД России по г.Ижевску Галимуллиным Ф.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34. КоАП РФ, в отношении Килина А.Н. - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Килина А.Н., по постановлению по делу об административном правонарушении 1 от , прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 дней.
Судья - Алабужева С.В.