Решение от 25 февраля 2014 года

Дело № 12-18/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    25 февраля 2014 года      г. Печора
 
         Судья Печорского городского суда Республики Коми, находящегося по адресу: г.Печора, ул. Спортивная д.44, С.К. Литвиненко, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного органа территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г.Печоре Долининой О.В. дело по жалобе ООО «Горжилфонд» на постановление мирового судьи Юбилейного судебного участка г.Печора от **.**.**. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Горжилфонд», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи Юбилейного судебного участка г. Печоры от **.**.**. юридическое лицо ООО «Горжилфонд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа, в сумме **** рублей.
 
    В своей жалобе ООО «Горжилфонд» просит указанное выше постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения ссылаясь при этом на решение Арбитражного суда РК от **.**.**. (л.д.51).
 
    Дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя ООО «Горжилфонд» извещенных о времени и месте рассмотрения дела (л.д.62), но в суд не явились, по телефону просили рассмотреть дело без участия их представителя.
 
    В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г.Печоре Долинина О.В. требования жалобы не признала, просили постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
 
    Заслушав пояснения представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г.Печоре, исследовав материалы дела, судья не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.
 
    В соответствии частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей, на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет, на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.
 
        Как усматривается из материалов дела, в отношении юридического лица ООО «Горжилфонд» начальником территориально отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г.Печоре Кузиной Л.А. было выдано предписание №... от **.**.** (со сроком устранения нарушений санитарного законодательства по п.п. 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 14.2, 14.3, 15, 16 – до **.**.**, по п.п. 3, 13, 17, 18.10 18.2, 19 – до **.**.** (л.д.7-10).
 
    По факту невыполнения указанных предписании главным специалистом-экспертом территориально отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г.Печоре Тереховой Ю.Б. **.**.** в отношении ООО «Горжилфонд» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.5-6).
 
    **.**.** мировой судья Юбилейного судебного участка г.Печора, рассмотрев данное дело, признал ООО «Горжилфонд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: выпиской из ЕГРЮЛ, уставом ООО «Горжилфонд», протоколом внеочередного собрания общества, приказом ООО «Горжилфонд» о вступлении в должность председателя ликвидационной комиссии, списком работников ООО «Горжилфонд» с данными о проведении последней флюорографии, дынными о выдаче спецодежды, предписанием №... от **.**.** на устранение нарушений санитарного законодательства, протоколом об административном правонарушении, из которого следует ряд нарушений требований санитарного законодательства, а именно: не произведен ремонт крыши в помещении №... по **********; ряд контейнерных площадок для сбора ТБО от жилых домов не ограничены бордюром, зелеными насаждениями; в административно-производственном здании ООО «Горжилфонд» не согласована в ТО Управления Роспотребнадзора схема размещения места временного хранения отходов, электросварщик ручной сварки не обеспечен спецобувью, не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасной организации, не организована чистка и другие виды профилактической обработки спецодежды и других СИЗ работников, условия для обработки загрязненной спецодежды слесарей-сантехников, не представлены данные о ежегодном прохождении профилактического медосмотра на туберкулез у 21 работника (л.д.5-6).
 
    Выявленные нарушения санитарного законодательства со стороны ООО «Горжилфонд» нашли свое подтверждение материалами дела.
 
    Совершенные ООО «Горжилфонд» деяния образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ООО «Горжилфонд» административного правонарушения.
 
    Указание в жалобе на необоснованность наказания ООО «Горжилфонд» в связи с тем, что **.**.** Арбитражным Судом РК вынесено решение о признании незаконным и отмене постановления от **.**.** №..., составленного по проверке ТО Роспотребнадзором РК в **********, которое было положено в основу предписания №... от **.**.**, - не влечет отмену вынесенного мировым судьей постановления от **.**.** о привлечении ООО «Горжилфонд» к административной ответственности, поскольку из данного решения не следует, что распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица №... от **.**.**., акт проверки №... от **.**.**. и выданное в адрес ООО «Горжилфонд» Предписание №... от **.**.**. являются незаконными. Данным решением было отменено Постановление административного органа №... от **.**.**. о привлечении ООО «Горжилфонд» к административной ответственности по ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ из-за нарушения порядка привлечения к административной ответственности (процессуальное нарушение), что не является преюдициальным основанием для отмены обжалуемого решения.
 
    Постановление о привлечении ООО «Горжилфонд» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
 
    Административное наказание назначено ООО «Горжилфонд» в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наказание назначено минимальное).
 
    Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу мировым судьей Юбилейного судебного участка г.Печора допущено не было.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.4 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
         Постановление мирового судьи Юбилейного судебного участка г.Печоры от **.**.**. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Горжилфонд», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Горжилфонд» - без удовлетворения.
 
        Копию решения направить ООО «Горжилфонд», территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г.Печоре.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
 
    Судья -      С.К. Литвиненко