Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Дело № 12-19/2014
Р Е Ш Е Н И Е
25 февраля 2014 года г. Печора
Судья Печорского городского суда Республики Коми, находящегося по адресу: г.Печора, ул. Спортивная д.44, С.К. Литвиненко, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей административного органа Государственной жилищной инспекции Республики Коми Сверчковой И.С., Олейник В.Н. дело по жалобе ООО «Горжилфонд» на постановление мирового судьи Юбилейного судебного участка г.Печора от **.**.**. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Горжилфонд», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Юбилейного судебного участка г. Печоры от **.**.**. юридическое лицо ООО «Горжилфонд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа, в сумме **** рублей.
В своей жалобе ООО «Горжилфонд» просит указанное выше постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения (л.д.39-40).
Дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя ООО «Горжилфонд» извещенных о времени и месте рассмотрения дела (л.д.46), но в суд не явились, по телефону просили рассмотреть дело без участия их представителя.
В судебном заседании представители Государственной жилищной инспекции по г.Печоре – Сверчкова И.С. и Олейник В.Н. требования жалобы не признали, просили постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Заслушав пояснения представителей Государственной жилищной инспекции по г.Печоре, исследовав материалы дела, судья не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.
В соответствии частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей, на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет, на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.
Как усматривается из материалов дела, в отношении юридического лица ООО «Горжилфонд» заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции по г.Печоре Сверчковой И.С. были выданы предписания №... от **.**.** (со сроком устранения нарушений ПиН №170 от 27.09.2003 (п.4.6.1.1.) - до **.**.** (л.д.12) и №... от **.**.** (со сроком устранения нарушений ПиН №170 от 27.09.2003 (п.3.7.1.) - до **.**.** (л.д.6).
По факту невыполнения указанных предписаний №№... от **.**.** и №... от **.**.** заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции по г. Печоре Республики Коми Сверчковой И.С. **.**.** в отношении ООО «Горжилфонд» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2-3).
**.**.** мировой судья Юбилейного судебного участка **********, рассмотрев данное дело, признал ООО «Горжилфонд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки ООО «Горжилфонд» №... от **.**.**, актами проверки от **.**.**, **.**.**, **.**.**, предписаниями №№... от **.**.** и №... от **.**.** на устранение нарушений ПиН № 170 от 27.09.2003, протоколом об административном правонарушении; из которого следует, что:
- рулонный ковер кровли над квартирой ********** имеет разрывы, трещины, отсутствуют металлические карнизы по периметру кровли;
- территория контейнерной площадки в районе жилого дома ********** заполнена ТБО, мусор лежит на земле за пределами контейнерной площадки.Жилой дом ********** находится в управлении и на техническом обслуживании ООО «Горжилфонд». Контейнерная площадка, расположенная во дворе ********** в **********, находится на обслуживании ООО «Горжилфонд».
Выявленные нарушения жилищного законодательства со стороны управляющей компании нашли свое подтверждение материалами дела.
Совершенные ООО «Горжилфонд» деяния образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ООО «Горжилфонд» административного правонарушения.
Указание в жалобе на отсутствие фактов нарушения ПиН по предписаниям №№... от **.**.** и №... от **.**.** не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного решения, поскольку на момент рассмотрения дела мировым судьей предписания не оспорены и не отменены.
**.**.** ООО «Горжилфонд» обращались в ГЖИ по г.Печоре с ходатайством о переносе срока исполнения работ по предписанию №... в связи с неблагоприятными погодными условиями (л.д.15 об.).
Определением ГЖИ РК от **.**.** в переносе срока исполнения работ по ремонту кровли жилого дома ********** по предписанию №... от **.**.** – до **.**.** – отказано (л.д.15).
Тот факт, что управляющие организации ТСЖ «Ленинградская 21» и ООО «ЖилСервисПлюс» не соблюдают свои обязательства по соглашению от **.**.** №... об уборке контейнерной площадки, расположенной в районе жилого дома **********, в связи с чем ООО «Горжилфонд» в одностороннем порядке дважды производил вывоз мусора, неся при этом материальные затраты, неоднократно обращался в администрацию МР «Печора», прокуратуру и ГЖИ о несоблюдении сторонами соглашения **.**.** №..., и это обстоятельство не учтено мировым судьей при вынесении постановления, - не может служить основанием для отмены обжалуемого решения, так как правового значения не имеют, поскольку ООО «Горжилфонд» как управляющая организация обязана соблюдать требования жилищного законодательства.
Постановление о привлечении ООО «Горжилфонд» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО «Горжилфонд» в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (минимальный размер).
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу мировым судьей Юбилейного судебного участка г.Печора допущено не было.
Руководствуясь ст.ст. 30.4 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Юбилейного судебного участка г.Печоры от **.**.**. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Горжилфонд», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Горжилфонд» - без удовлетворения.
Копию решения направить ООО «Горжилфонд», Государственной жилищной инспекции в г.Печоре Республики Коми.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья - С.К. Литвиненко