Решение от 25 февраля 2014 года

    Дело № 2-28/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Андреаполь 25 февраля 2014 года
 
        Андреапольский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Сенченко С.В., с участием представителя Дружининой Г.А. адвоката Петрова С.Б., представившего удостоверение №, ордер №, судебного пристава-исполнителя Григорьевой В.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> к Дружининой Г.А. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
 
УСТАНОВИЛ:
 
        ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> обратилось в суд с заявлением к Дружининой Г.А. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
 
    Свои требования мотивировали тем, что Дружинина Г.А. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» органы Пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества на основании ст. 20 Закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем органа Пенсионного фонда в форме соответствующего Постановления. В <адрес> отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Управлением ПФР направлены постановления о взыскании с Дружининой Г.А. страховых взносов, пеней за счет имущества плательщика страховых взносов:
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей 41 копейка, по которому службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей 55 копеек, по которому службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей 02 копеек, по которому службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №
 
        До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени с индивидуального предпринимателя Дружининой Г.А. составляет <данные изъяты> рублей 98 копеек.
 
        В соответствии с подпунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств. Пункт 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Просит временно, до исполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени, ограничить право должнику Дружининой Г.А. (родившейся 27.12.1956, в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>) на выезд из Российской Федерации.
 
    Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> в судебное заявление не прибыл, просили рассмотреть дело без участия, заявленные требования поддержали в полном объеме,
 
    Дружинина Г.А. в судебное заседание не явилась, извещалась по указанному в исковом заявлении месту жительства, о фактическом месте жительства ответчика суд не имеет сведений.
 
    В качестве представителя назначен адвокат Петров С.Б., в судебном заседании требования признал.
 
    Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> Григорьева В.Г. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
 
    Согласно подп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В силу ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Из положений ст.ст. 19 и 20 названного Федерального закона следует, что пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания наличия предусмотренных п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» оснований для применения указанной меры воздействия возлагается на заявителя.
 
    В судебном заседании установлено, что Дружинина Г.А. являясь индивидуальным предпринимателем, обязана уплачивать страховые взносы (л.д. 10-11), от исполнения данной обязанности уклоняется, задолженность по страховым взносам и пени (за 2012, 2013 годы) составляет <данные изъяты> рублей 98 коп. На основании Постановлений Государственного учреждения – Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № 07801390002769, от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Дружининой Г.А. судебным приставом-исполнителем Андреапольского РОСП УФССП России по <адрес> возбуждены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12-19).
 
    Согласно сведений ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> Дружинина Г.А. на территории <адрес> не зарегистрирована, выбыла в д. <адрес> 26.06.2006, в ОУФМС по <адрес> по району Беговой заведено дело об утрате паспорта. Согласно запроса из УВД <адрес> ОМ № Дружинина Г.А. находится в розыске, избрана мера пресечения «арест» (л.д.4-6). В <адрес> она не прибыла.
 
    Исследовав представленные доказательства в совокупности установлено, что до настоящего времени требования, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени, в добровольном порядке не выполнены, задолженность Дружининой Г.А. не погашена и составляет значительную сумму, уважительных причин и доказательств невозможности исполнения требований пенсионного фонда должником не представлено, должник находится в розыске, уклоняется от погашения задолженности. Применение меры воздействия к Дружининой Г.А., как установление ограничения выезда из Российской Федерации, является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.
 
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> к Дружининой Г.А. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации – удовлетворить.
 
    Ограничить право Дружининой Г.А. на выезд из Российской Федерации временно, до исполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий. Судья В.П. Елизаров