Дата принятия: 25 февраля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2014 года п. Кромы
Кромской районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Гудковой Е.И.
при секретаре Хохловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Нурмухамедовой Г.Х. к ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Орловской области о признании решений жилищной комиссии об отказе в постановке на жилищный учет незаконными и об обязании включить в очередь на получение жилья,
УСТАНОВИЛ:
Нурмухамедова Г.Х. обратилась с иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области о признании решений жилищной комиссии об отказе в постановке на жилищный учет незаконными и об обязании включить в очередь на получение жилья, в обосновании указала, что она и ее дочь ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. были поставлены на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в <адрес> при прохождении службы в системе исполнения наказаний. С ДД.ММ.ГГГГ. она была переведена для дальнейшего прохождения службы в УФСИН РФ по Орловской области. После перевода на другое место службы, решением жилищной комиссии в <адрес> была исключена из списков очередников для постановки на очередь по месту прохождения службы. В настоящее время ее семья не имеет в собственности жилого помещения и снимает квартиру. Дважды обращалась в жилищную комиссию ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Орловской области с заявлением о постановке на жилищный учет с ДД.ММ.ГГГГ., однако получила отказ. Просит суд признать незаконным решение жилищной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г., об отказе в постановке на учет с ДД.ММ.ГГГГ., обязать ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области включить ее в очередь на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи два человека.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Орловской области ФИО3 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.
Третье лицо ФИО1 в заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 35 Закона РФ № 5473-1 от 21.07.1993 г. « Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в редакции, действовавшей до 01.01.2005г., сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право на получение жилой площади в виде отдельной квартиры или дома, представляемых местными органами власти в течение трех лет, по установленным законодательством нормам.
Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, ведется по месту службы жилищно-бытовыми комиссиями.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3- 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом указанного выше положения.
В судебном заседании установлено, что Нурмухамедова Г.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., проходила службу в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> в должности младшего инспектора отдела безопасности, что подтверждается справкой УИН по <адрес> № №.
ДД.ММ.ГГГГ младшим инспектором ОБ ИК № УФСИН России по <адрес> Нурмухамедовой Г.Х. был подан рапорт с просьбой поставить ее на очередь на получение жилья.
Решением жилищной комиссии ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., Нурмухамедова Г.Х. была поставлена на учет на получение жилой площади, что подтверждается выпиской из протокола № №.
Согласно приказа УФСИН России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ г., Нурмухамедова Г.Х. была откомандирована для дальнейшего прохождения службы в распоряжение ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Орловской области.
По сообщению ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> Нурмухамедова Г.Х. до настоящего времени не снята с жилищного учета ЖБК ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, в связи с тем, что не было принято решения о постановке ее на учет по новому месту службы.
Так же установлено, что Нурмухамедова Г.Х. с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время проходит службу в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области в должности помощника оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № №-лс.
Истица Нурмухамедова Г.Х. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ФКУ ИК № УФСИН России Орловской области с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно протоколу заседания жилищной комиссии ФКУ ИК № УФСИН России Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Нурмухамедовой Г.Х. было отказано в постановке на жилищный учет, в связи с тем, что она не зарегистрирована по месту проживания.ДД.ММ.ГГГГ истица была снята с учета по прежнему месту жительства в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ имеет постоянное место регистрации в Орловской области <адрес>, фактически проживает с дочерью ФИО1 на съемной квартире по адресу : <адрес>., что подтверждается паспортными данными и актами обследований жилищно- бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ истица повторно обратилась в ФКУ ИК № УФСИН России Орловской области с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Решением жилищной комиссии ФКУ ИК № 6 УФСИН России Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ. Нурмухамедовой Г.Х. было отказано в постановке на жилищный учет, в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрено включение сотрудников, перемещаемых по службе из другой местности в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановка на учет после ДД.ММ.ГГГГ является неправомерной, так как не предусмотрена законом субъекта РФ.
Нурмухамедова Г.Х., считая отказы ФКУ ИК № 6 УФСИН России Орловской области незаконными, обратилась в суд.
Проанализировав изложенные обстоятельства, суд считает, что истица незаконно не была поставлена на жилищный учет по новому месту службы в ФКУ ИК № 6 УФСИН России Орловской области с даты первоначальной постановки на жилищный учет, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ, так как она не обеспечена жилой площадью в установленном порядке, на территории <адрес> и Орловской области в собственности жилых помещений не имеет, проживает на съемной квартире.
Тот факт, что на имя дочери истицы в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право на 1\12 долю земельного участка в <адрес>, не имеет правого значения при решении вопроса о постановке на жилищный учет.
Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением Управления ФГРС кадастра и картографии по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданном УФСГР кадастра и картографии по <адрес>, уведомлениями УФСГР кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, справками филиала ГУП «ЛТИ» по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд считает, что истица в связи с введением в действие ЖК РФ (с ДД.ММ.ГГГГ) не утратила свое право стоять на соответствующем учете по месту службы. Перемена истицей места службы не влечет отказ в реализации ее жилищных прав, поскольку она, как сотрудник системы органов исполнения наказаний, будучи принятой на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ, своего статуса и гарантий, предоставляемых Законом РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в связи с изменением места службы не утратила, в связи с чем, должна быть принята на соответствующий учет по новому месту службы.
Тот факт, что до настоящего времени истица ошибочно не снята с жилищного учета по предыдущему месту службы не должно рассматриваться как препятствие в постановке на учет по новому месту службы и не влечет отказ в удовлетворении требований, так как истица, проживая и работая в Орловской области, уже не сможет быть обеспечена жилой площадью в <адрес>.
На основании изложенного, нарушенные ответчиком права истицы подлежат восстановлению путем постановки Нурмухамедовой Г.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения составом семьи два человека ( она и дочь ФИО1) на жилищный учет и включения в число очередников ФКУ ИК №6 УФСИН России по Орловской области, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Нурмухамедовой Г.Х. к ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Орловской области о признании решений жилищной комиссии об отказе в постановке на жилищный учет незаконными и об обязании включить в очередь на получение жилья - удовлетворить.
Признать незаконными решения жилищной комиссии ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Нурмухамедовой Г.Х. в постановке на жилищный учет с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФКУ ИК №6 УФСИН России по Орловской области поставить Нурмухамедову Г.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения составом семьи два человека ( она и дочь ФИО1) на жилищный учет и включить в число очередников ФКУ ИК №6 УФСИН России по Орловской области, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда, которое изготовлено 2 марта 2014 года.
Председательствующий Е.И.Гудкова
