Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Дело № 12-1/2014
РЕШЕНИЕ
25 февраля 2014 года с.Усть-Цильма
Судья Усть-Цилемского районного суда Республики Коми Усов Л.Ю.,
рассмотрев жалобу Вокуева Г.И., действующего в интересах Поздеева Ю.А., <адрес>, на постановление мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от 17 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Права сторонам знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от 17 января 2014 года Поздеев Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 рублей.
Вокуев Г.И., действующий в интересах Поздеева Ю.А. по доверенности, направил жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, как незаконное, в связи с отсутствием состава (события) правонарушения.
Поздеев Ю.А., надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился.
Вокуев Г.И. поддержал доводы, изложенные в жалобе, по тем же основаниям, считая постановление мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от 17 января 2014 года подлежащим отмене.
<данные изъяты> Усть-Цилемского района Республики Коми по использованию и охране земель, <данные изъяты> Сосногорского отдела Управления федеральной службы ФИО1 с доводами жалобы не согласна, считая постановление законным и обоснованным.
Заслушав объяснения Вокуева Г.И., ФИО1, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, по результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса…
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> Усть-Цилемского района Республики Коми по использованию и охране земель в отношении Поздеева Ю.А. было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Поздеев Ю.А. в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен устранить выявленное нарушение земельного законодательства - использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Предписанием дан достаточный срок для устранения выявленных нарушений.
Предписание Поздеевым Ю.А. в установленном законом порядке не обжаловалось, замечаний, возражений по поводу проведения необходимых мероприятий, сроков их проведения не имелось, вопрос о продлении срока выполнения предписания или переносе срока проведения проверки не ставился.
В результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ внеплановой документарной проверки установлено, что указания предписания не выполнены, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Проверка соблюдения земельного законодательства, внеплановая документарная проверка по выполнению предписания проведены с соблюдением требований закона.
Протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Поздеева Ю.А. соответствует требованиям КоАП РФ.
Действия Поздеева Ю.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами: - распоряжениями о проведении проверок; - предписанием об устранении нарушений требований земельного законодательства; - актом проверки выполнения предписания; - протоколом об административном правонарушении; - свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок; - постановлением главы МУ «<данные изъяты>» МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Постановление о привлечении Поздеева Ю.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, согласно ст.4.2 КоАП РФ, отсутствуют.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ст.4.3 КоАП РФ, обоснованно признано повторное совершение однородного административного правонарушения.
Административное наказание назначено Поздееву Ю.А. с учетом требований ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ, в пределах, установленных законом.
Оснований для освобождения Поздеева Ю.А. от административной ответственности не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
При таких обстоятельствах жалобу Вокуева Г.И., поданную в интересах Поздеева Ю.А., необходимо оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи - без изменения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от 17 января 2014 года оставить без изменения, а жалобу Вокуева Г.И., поданную в интересах Поздеева Ю.А., - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Л.Ю.Усов