Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Дело № 2-11/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 25 февраля 2014 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,
при секретаре Поддубной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Закамского ИГ к СПК "Лесная Поляна" о признании незаконными действий СПК "Лесная Поляна" по отключению садового участка от энерго и водоснабжения до подключения электричества и подачи воды
У С Т А Н О В И Л:
Закамский И.Г. обратился в суд с иском к СПК "Лесная Поляна" о признании незаконными действий СПК "Лесная Поляна" по отключению его садового участка от энерго и водоснабжения до подключения электричества и подачи воды и обязании заключить письменный договор на пользование объектами инфраструктуры, требования мотивировал тем, что он является членом СПК "Лесная Поляна" с 1994 года, является потребителем электроэнергии и воды.
За счет целевых взносов, внесенных Закамским И.Г., построены электрические сети, подстанции, водопровод и другие объекты инфраструктуры.
Ответчик отключили участок Закамского И.Г. от электрических сетей и воды, тем самым нарушил его право на потребление данных ресурсов.
В судебном заседании Закамский И.Г. дополнительно пояснил, что отключение от электрических сетей имело место 28.04.2013 года путем обрезания проводов, в настоящее время Закамский И.Г. получает электроэнергию от генератора; от воды 02.05.2013 года путем установки заглушки.
Так как вступившим в законную силу решением Кемеровского районного суда восстановлено его членство в СПК "Лесная Поляна", то на требованиях в части заключить письменный договор на пользование объектами инфраструктуры не настаивал.
В судебном заседании представители СПК "Лесная Поляна" Лисицына Л.Г., являющаяся председателем СПК "Лесная Поляна", и Шолагон Н.В., действующий на основании доверенности от 09.01.2014 года (л.д. 56), исковые требования Закамского И.Г. не признали полностью по тем основаниям, что только член садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд с заявлением о признании недействительными, нарушающими его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения, а Закамский И.Г. 23.11.2013 года решением собрания уполномоченных СПК "Лесная Поляна" исключен из членов кооператива; отключение Закамского И.Г. от объектов инфраструктуры произведено по решению собрания уполномоченных как неплательщика; фраза до подключения электричества и подачи воды имеет значение постольку, поскольку до весеннего периода происходит отключение всех пользователей от энерго и водоснабжения; член садоводства, выйдя из него, вправе вести своё садоводческое хозяйство на условиях договоров, заключённых с садоводством, а Закамский И.Г. с заявлением в СПК "Лесная Поляна" о заключении договора на пользование инфраструктурой не обращался.
Заслушав объяснения истца Закамского И.Г., его представителя Степанченко В.И., допущенного в качестве представителя судом, представителей СПК "Лесная Поляна" Лисициной Л.Г. и Шолагон Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 4 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие потребительские кооперативы. Членами садоводческого потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица.
Из раздела 1 Устава СПК "Лесная Поляна" следует, что некоммерческий садоводческо-потребительский кооператив "Лесная Поляна" учрежден на основании решения Кемеровского облисполкома от 10.09.1986 года № 203 (л.д. 24), и его основной задачей является создание коллективного сада и дальнейшее его развитие с целью дополнительного получения плодово-ягодных культур, овощей, оздоровление экологии, создание условий для улучшения проведения досуга, укрепление здоровья садоводов, членов их семей (л.д. 25).
В соответствии с ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 18 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого потребительского кооператива могут быть граждане РФ, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива; учредители садоводческого некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации; другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого некоммерческого объединения; каждому члену садоводческого некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий её документ.
Закамский И.Г. является членом СПК "Лесная Поляна" с 1994 года, владеет участком 544-541 (л.д. 6).
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 20 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Решением собрания уполномоченных СПК "Лесная Поляна" от 31.03.2013 года Закамский И.Г. исключен из членов СПК "Лесная Поляна" (л.д. 7), однако вступившим в законную силу 17.12.2013 года (л.д. 35-37) решением Кемеровского районного суда от 24.09.2013 года № 2-661/2013 (л.д. 31-34) признано незаконным решение собрания уполномоченных СПК "Лесная Поляна" от 31.03.2013 года в части исключения Закамского И.Г. из членов СПК "Лесная Поляна" и признании его членского билета недействительным.
Также этим решением собрания уполномоченных СПК "Лесная Поляна" Закамский И.Г. отключен от энерго и водоснабжения до подключения электричества и подачи воды (л.д. 9).
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Таким образом Закамский И.Г., как член садоводческого товарищества, вправе пользоваться общим имуществом.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 21 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Статьи 21 - 23 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", определяя компетенцию общего собрания членов объединения, правления и председателя правления, не предусматривают их право принимать решения по отключению от электроэнергии и водоснабжения садовых участков членов объединения.
Не предоставлено такое право и Уставом СПК "Лесная Поляна" (л.д. 24-30).
Такое право предоставлено статьей 8 указанного Закона и только в отношении лиц, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в случае неуплаты ими установленных договорами взносов.
Кроме того, из смысла ст. 546 ГК РФ следует, что прекращать, ограничивать подачу электроэнергии имеет право только энергоснабжающая организация, и то только в случаях необходимости принять неотложные меры по предотвращению аварии.
СПК "Лесная Поляна" не является ресурсоснабжающей организацией, или организацией, предоставляющей коммунальные услуги.
В соответствии с п. 2, п. 7 ч. 3 ст. 46 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, иными предусмотренными законом способами.
При указанных обстоятельствах исковые требования Закамского И.Г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку отключение имело место на весенне-осенний сезон, а не в связи с прекращением подачи воды и электричества всем членам СПК "Лесная Поляна".
То обстоятельство, что решением собрания уполномоченных СПК "Лесная Поляна" от 23.11.2013 года Закамский И.Г. вновь исключен из членов СПК "Лесная Поляна", не препятствует проверке законности решения СПК "Лесная Поляна" от 31.03.2013 года по отключения его садового участка от энерго и водоснабжения, поскольку на момент отключения Закамский И.Г. являлся членом СПК "Лесная Поляна" и в силу положений ст. 19 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" был вправе пользоваться общим имуществом товарищества.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение собрания уполномоченных СПК "Лесная Поляна" от 31.03.2013 года в части отключения садового участка Закамского ИГ от энерго и водоснабжения до подключения электричества и подачи воды.
Взыскать в пользу Закамского ИГ с СПК "Лесная Поляна" расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Справка: в окончательной форме решение изготовлено 26.02.2014 года.
Судья А.А. Тупица
