Решение от 25 февраля 2014 года

Дело № 2-387/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    25 февраля 2014 года                            <адрес>
 
    Сальский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,
 
    с участием представителя ответчика – адвоката Бестаевой Н.М., по ордеру № 155 от 25.02.2014 года,
 
    при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приходько Л.А. к Правдивому О.И., третье лицо: УФМС РФ <адрес> о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Приходько Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Правдивому О.И., третье лицо: УФМС РФ по <адрес> о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, сославшись на следующие обстоятельства.
 
    Истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Указанный жилой дом принадлежит ей на праве собственности на основании договора дарения земельного участка и жилого дома с мансардой от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Право собственности на данный жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>.
 
    Указанный жилой дом истец получила ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения жилого дома с мансардой и земельного участка.
 
    После государственной регистрации права на жилой дом истец установила, что ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу: <адрес> № был зарегистрирован Правдивый О.И., ответчик по делу.
 
    В настоящее время в помещениях жилого дома ответчик не проживает, каких-либо вещей, принадлежащих ответчику, помещениях дома не имеется.
 
    Сложившаяся ситуация нарушает ее права собственника.
 
    Считает, что у ответчика не имеется законных оснований, предусмотренных законодательством РФ на право пользования жилыми помещениями <адрес>, по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности. Без согласования с ответчиком, она не может снять его с регистрационного учета. При ее обращении в Сальский отдел УФМС РФ по Ростовской отдел, ей было отказано в снятии ответчика с регистрационного учета.
 
    Данное положение ущемляет ее права как собственника жилого помещения, предусмотренные ст. 30 ЖК РФ, осуществить защиту своего права собственника может только в судебном порядке.
 
    Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать Правдивого О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилыми помещениями <адрес>, находящегося по адресу: <адрес> отдел УФМС России по <адрес> снять Правдивого О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, на их удовлетворении настаивала.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, судом приняты все меры к его извещению, по указанному истцом адресу, однако данных об извещении ответчика у суда не имеется. Конверт с повесткой, направленный в адрес ответчика, вернулся с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, судом к участию в деле на стороне ответчиков привлечен адвокат <адрес> коллегии адвокатов.
 
    Привлеченный к участию в деле адвокат Бестаева Н.М. с иском не согласилась, так как не имеет полномочий на признание исковых требований, просила в удовлетворении требований отказать.
 
    Представитель третьего лица УФМС РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 113-116 ГПК РФ. Представил в суд письменные возражения, в которых ссылался на следующие обстоятельства. УФМС России по <адрес> не согласно с заявленными требованиями в части обязания УФМС России по <адрес> снять с регистрационного учета Правдивого Олега Ивановича, проживающих по адресу: <адрес>
 
    В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.
 
    В соответствии с п.26.1 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России № 288 от 11.09.2012 года для регистрации по месту жительства гражданин предоставляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность, заявление о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением).
 
    На основании п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 года № 288 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Следовательно, снятие с регистрационного учета по месту жительства производится в случаях признания граждан судом утратившими (не приобретшими) право пользования жилым помещением или выселения граждан по месту жительства.
 
    УФМС России по Ростовской области просит суд рассмотреть указанное заявление в порядке п.5 ст. 167 ГПК РФ по своему усмотрению в отсутствие законного представителя третьего лица, оценивая доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности, в соответствии с действующим Российским законодательством, с последующим направлением в адрес третьего лица копии решения.
 
    Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица с дальнейшим направлением копии решения.
 
    Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, требования подлежат частичному удовлетворению.
 
    Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    В силу ст. ст. 292, 304 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом, поэтому собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
 
    Из материалов дела усматривается, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Указанный жилой дом принадлежит ей на праве собственности на основании договора дарения земельного участка и жилого дома с мансардой от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на данный жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> (л.д.7).
 
    Из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что жилой дом был подарен ей отцом – П.А.М. и сестрою – М.О.А., что подтверждается договором дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с условиями которого в жилом доме, после его дарения, лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования указанным жилым домом после его приобретения отсутствуют.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу: <адрес> № был зарегистрирован Правдивый О.И., с которым истец находилась «гражданском» браке. В настоящее время отношения не сложились ответчик уехал в неизвестном ей направлении.
 
    Материалами дела, а именно выпиской из домовой книги для прописки граждан, проживающих по адресу: <адрес>, подтверждается, что ответчик был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10), кроме того данное обстоятельство подтверждается адресной справкой, имеющейся в материалах дела(л.д.26).
 
    В судебном заседании также установлено, что истец обращалась в отдел ФМС <адрес> о снятии с регистрационного учета ответчика, однако, ей было отказано по тем основаниям, что для снятия с учета необходимо личное присутствие ответчиков (л.д.6).
 
    Без заявления и личного присутствия самого ответчика снять его с регистрационного учета в отделе ФМС по <адрес> в <адрес> истцу отказали.
 
    Из показаний свидетеля П.А.М. следует, что он доводится отцом истцу, ему известно, что ответчик по указанному адресу не проживает, вещей его в доме не имеется, договор найма с истцом не заключал, его местонахождение ему также не известно.
 
    Из показаний свидетеля Б.С.В. следует, что она является подругой истца, часто бывает у нее в гостях, ответчика Правдивого О.И. в ее доме никогда не видела, чужих вещей в доме не имеется, со слов подруги ей известно, что договора найма она ни с кем не заключала.
 
    Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.
 
    Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
 
    Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
 
    Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании достоверно было установлено, что ответчик Правдивый О.И. по адресу: <адрес> не проживает, перестал быть членом семьи истца, какого либо соглашения дающего право на пользование жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось, с учетом этого считает возможным удовлетворить требования истца.
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Вместе с тем, суд полагает отказать истцу в удовлетворении требования о снятии ответчика с регистрационного учета, по месту жительства по данному адресу, исходя из тех обстоятельств, что снятие с регистрационного учета производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Приходько Л.А. к Правдивому О.И., третье лицо: УФМС РФ <адрес> о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.
 
    Признать ответчика – Правдивого О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> прекратившим право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
 
        Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2014 года.
 
    Председательствующий                      Г.М. Дорогокупец