Решение от 25 февраля 2014 года

    Дело № 2-26/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Андреаполь 25 февраля 2014 года
 
        Андреапольский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Сенченко С.В., с участием пристава-исполнителя Григорьевой В.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> к Головченко В.В. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
 
УСТАНОВИЛ:
 
        ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> обратилось в суд с заявлением к Головчнко В.В. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
 
    Свои требования мотивировали тем, что Головченко В.В. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» органы Пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества на основании ст. 20 Закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем органа Пенсионного фонда в форме соответствующего Постановления. В <адрес> отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Управлением ПФР направлены постановления о взыскании с Головченко В.В. страховых взносов, пеней за счет имущества плательщика страховых взносов:
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей 01 копейка, по которому службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей 19 копеек, по которому службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей 46 копеек, по которому службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №
 
        До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени с индивидуального предпринимателя Головченко В.В. составляет <данные изъяты> рублей 66 копеек.
 
        В соответствии с подпунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств. Пункт 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Просит временно, до исполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени, ограничить право должнику Головченко В.В. (родившейся 20.02.1964, в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>) на выезд из Российской Федерации.
 
    Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> в судебное заседание не прибыл, просили рассмотреть дело без участия, заявленные требования поддержали в полном объеме,
 
    Головченко В.В. в судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования признала.
 
    Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> Григорьева В.Г. оставила требования на усмотрение суда.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
 
    Согласно подп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В силу ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Из положений ст.ст. 19 и 20 названного Федерального закона следует, что пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке. В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания наличия предусмотренных п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» оснований для применения указанной меры воздействия возлагается на заявителя. В судебном заседании установлено, что Головченко В.В., являясь индивидуальным предпринимателем, обязана уплачивать страховые взносы (л.д. 4-5), от исполнения данной обязанности уклоняется, её задолженность по страховым взносам и пени (за 2011,2012, 2013 годы) составляет 49235 рублей 66 коп. На основании Постановлений Государственного учреждения – Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 07801390003210, от ДД.ММ.ГГГГ №07801390002766, от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Головченко В.В. судебным приставом-исполнителем Андреапольского РОСП УФССП России по <адрес> возбуждены исполнительные производства от 26.04.2011, 11.04.2012, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-11). Из материалов сводного исполнительного производства №148/10/01/69-СД следует, что с открытых в ОАО «Сбербанк России» счетах на имя Головченко В.В. ДД.ММ.ГГГГ списаны денежные средства в сумме 1 рубль. Сообщением дополнительного офиса № <адрес> РФ ОАО «Россельхозбанк» подтверждено, что открытых на имя Головченко В.В. счетов нет. Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Андреапольского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» подтверждено, что информация о зарегистрированных правах Головченко В.В. на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества отсутствует. Запросом в ОГИБДД ОВД по <адрес> о наличии зарегистрированного за должником автомототранспорта подтверждены исполнительные действия по взысканию с должника Головченко В.В. задолженности по исполнительному производству. Актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что имущества, подлежащего аресту и описи у должника Головченко В.В. нет. Материалами сводного исполнительного производства № подтверждено, что произведена частичная оплата по страховым взносам в сумме <данные изъяты> руб. 71 коп. Исследовав представленные доказательства в совокупности установлено, что до настоящего времени требования, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени, в добровольном порядке не выполнены, задолженность не погашена и составляет значительную сумму, уважительных причин и доказательств невозможности исполнения требований пенсионного фонда должником не представлено, должник уклоняется от погашения задолженности. Применение меры воздействия к должнику, как установление ограничения выезда из Российской Федерации, является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости. Суд принимает признание иска ответчиком, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Руководствуясь ст.ст. 173,194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Принять признание иска ответчиком. Заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> к Головченко В.В. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации – удовлетворить. Головченко Валентине Васильевне временно ограничить право на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий. Судья В.П. Елизаров