Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е д. 2-132/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тотьма 25 февраля 2014 года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Новгородова В.Н.,
при секретаре Кожевниковой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АНФАЛОВОЙ В.А. к Управлению Пенсионного фонда в ... районе об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Анфалова В.А. обратилась с заявлением на неправомерные действия к ГУ ПФ в Тотемском районе.
В обоснование требований указала, что она 24.01.2014 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Стаж работы 30 лет в учреждении здравоохранения.
Ей было отказано, т.к. из её стажа исключены следующие периоды:
1). с 29.09.1997 по 06.04.1998, с 06.05.1998 по 14.02.1999, с 27.02.1999 по 24.05.2000, с 27.05.2000 по 27.06.2000 в качестве ... подразделения ... территориального медицинского объединения, т.к. наименование учреждения, в котором протекала работа, не соответствует списку должностей и учреждений, исключены 2 года 8 месяцев.
Она не согласна с решением об отказе, потому что она также продолжала работу ... в этом же учреждении здравоохранения.
2). Курсы повышения квалификации с 18.09.2013 по 25.09.2013. Курсы были включены в командировки – 17 дней.
3). Донорские дни 09.01.2000 – 6 дней.
Считает данный отказ необоснованным и неправомерным, нарушающим её права на досрочное получение пенсионного обеспечения.
Просит зачесть указанные периоды в специальный стаж и обязать назначить пенсию с момента обращения.
В судебном заседании Анфалова В.А. свои требования поддержала по указанным основаниям, изменила их, указав, что правильные периоды, подлежащие зачету, указаны в решении об отказе в досрочном назначении пенсии.
Представитель ответчика ГУ УПФР в ... районе по доверенности Кузнецова Е.Н. требования иска не признала и пояснила, что на 24.01.2014 г. специальный стаж Анфаловой В.А. составил 27 лет 2 месяца 25 дней. Исключены указанные в решении об отказе периоды работы, т.к. наименование учреждения не соответствует Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Также Правилами № 516 от 11.07.2002 г. исчисления периодов работы не предусмотрены дни повышения квалификации, донорские дни. Считает решение пенсионного фонда законным и обоснованным.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Судом установлено, что Анфалова В.А. работала в должности ... в ... ЦРБ. Её работа была связана с тяжелыми и вредными условиями труда. В указанный период времени происходило переименование учреждения. Анфалова В.А. была принята на работу в ... ЦРБ. В 1993 г. ... ЦРБ переименована в ... территориальное медицинское объединение, 28.06.2000 г. ТМО переименовано в ... центральную районную больницу.
Согласно уточняющей справке от "___"___ 20__ № и трудовой книжке Анфалова В.А. в указанный период работала в одном и том же учреждении с разными наименованиями, на одной должности ..., который был отнесен к параклиническому отделению. С "___" ___ 19__ г. переведена в качестве ... по настоящее время.
Также приказами подтверждены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации и донорские дни.
Суд считает, что периоды с 29.09.1997 г. по 24.05.2000 г.; с 27.05.2000 г. по 27.06.2000 - в должности медицинской сестры процедурного кабинета параклинического отделения ... территориального медицинского объединения должны быть зачтены в специальный стаж, т.к. Тотемское территориальное медицинское объединение и Тотемская центральная районная больница являются одним и тем же учреждением здравоохранения, а наименование учреждения и должности, в которых протекала работа Анфаловой В.А. соответствуют Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ - При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Согласно ст. 187 ТК РФ - При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
За эти периоды за ней сохранялись место работы, средняя заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Повышение квалификации медицинских работников является обязательным для подтверждения соответствия занимаемой должности.
В соответствии со статьей 186 ТК РФ - … При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Согласно письму ПФ РФ от 07.12.1998 г. № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских дней» работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку. № 1 и 2), поскольку в эти дни за работником сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Таким образом, суд считает зачесть в календарном исчислении периоды командировок на курсы повышения квалификации, дни по донорским справкам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
1. Требования АНФАЛОВОЙ В.А. Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе - УДОВЛЕТВОРИТЬ.
2. Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе от 30.01.2014 г. № не правомерным и не порождающим правовых последствий.
3. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в ... зачесть Анфаловой В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должности ... параклинического подразделения ... территориального медицинского объединения:
- с 29.09.1997 г. по 24.05.2000 г.;
- с 27.05.2000 г. по 27.06.2000 г.;
- нахождения на курсах повышения квалификации с 18.09.2013 г. по 25.09.2013 г.; с 09.10.2013 г. по 17.10.2013;
- дни отпусков по донорской справке 09.01.2004 г.; 05.03.2004 г.; с 28.09.2005 г. по 29.09.2005; с 22.12.2005 г. по 23.12.2005 г.
4. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в ... районе рассмотреть вопрос о назначении пенсии Анфаловой В.А. с момента обращения, т.е. с 24 января 2014 года.
5. Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе в пользу Анфаловой В.А. возврат госпошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.
Судья В.Н. Новгородов
В окончательной форме решение изготовлено 28.02.2014 г.
Судья В.Н. Новгородов
