Решение от 25 февраля 2014 года

    №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Иваново
 
    Судья Октябрьского районного суда города Иваново Иванова И.Л.,
 
    с участием представителя заявителя С. по доверенности – И.,
 
    представителей заинтересованного лица по доверенности – А., Н.,
 
    при секретаре – Карповой С.А.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С., <данные изъяты> на постановление старшего государственного инспектора отдела государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области (далее – инспектора Департамента) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.13 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л а:
 
    постановлением инспектора Департамента от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С. прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения и вынесено предписание об устранении нарушений, выявленных в результате проверки.
 
    В Октябрьский районный суд г. Иваново поступила жалоба С. на вышеуказанное постановление.
 
    Жалоба С. мотивирована тем, что в постановлении не отражены обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении; в постановлении содержится незаконное предписание об устранении нарушений. В связи с этим, С. просит постановление инспектора Департамента изменить, отразить в нем обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, исключить п. 2 из резолютивной части постановления.
 
    В судебном заседании представитель С. жалобу уточнил, обратился к суду с просьбой об исключении из резолютивной части постановления инспектора Департамента п. 2. От требований об изменении постановления отказался.
 
    Представители заинтересованного лица – Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области с учетом измененных требований не возражали против удовлетворения жалобы С..
 
    Выслушав мнение сторон, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении по результатам рассмотрения дела выносится одно из постановлений или определений. Перечень допустимых постановлений и определений установлен именно ст. 29.9 КоАП РФ и содержит их исчерпывающий перечень.
 
    Как установлено в судебном заседании, при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, инспектор Департамента вынес предписание в отношении С. об устранении недостатков.
 
    Принимая решение по жалобе С., суд руководствуется тем, что нормами КоАП РФ не предусмотрено вынесение предписаний ни в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении, ни в каком-либо ином случае.
 
    При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению орган (должностное лицо), рассматривающие дело об административном правонарушении вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ.
 
    Внесение предписаний возможно только после проведения проверки и регламентировано отдельным Федеральным Законом - «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
    В связи с указанными обстоятельствами суд считает, что из резолютивной части постановления инспектора Департамента должен быть исключен п. 2, которым в адрес С. вынесено предписание об устранении нарушений, выявленных в результате проверки соблюдения законодательства в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
р е ш и л а:
 
        жалобу С. удовлетворить.
 
        Из постановления старшего государственного инспектора отдела государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области (далее – инспектора Департамента) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.13 КоАП РФ исключить пункт 2 резолютивной части.
 
        В остальном постановление оставить без изменения.
 
        Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
    Судья    Иванова И.Л.