Решение от 25 февраля 2014 года

    Дело № 12-22/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
        Судья Печорского городского суда Республики Коми Порохина О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 25 февраля 2014 года дело по протесту Печорского межрайонного прокурора на постановление № №... по делу об административном правонарушении, вынесенное Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Печора» от ДД ММ ГГГГ, которым Белорусцева **** была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ,    
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление № №... по делу об административном правонарушении, вынесенное Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Печора» от ДД ММ ГГГГ, которым Белорусцева **** была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. В обоснование предъявленного протеста прокурор указал, что при проведении проверки в порядке надзора административных дел, рассмотренных Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Печора» (далее -КпДН) было установлено, что Белорусцева Н.В. незаконно, в нарушение ст. ст. 2.1, 29.10 КоАП РФ была привлечена к административной ответственности, а именно не была установлена вина Белорусцевой Н.В. в совершении вменяемого ей административного правонарушения. Прокурор просит отменить указанное выше постановление КпДН и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
 
        В судебном заседании старший помощник Печорского межрайонного прокурора Блинова Т.В. на удовлетворении требований протеста настаивала, доводы, изложенные в протесте, поддержала.
 
        Белорусцева Н.В. - лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, требования прокурора поддержала.
 
        Дело рассматривается в отсутствие представителя Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Печора», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
 
    Судья, выслушав объяснения прокурора, Белорусцевой Н.В., исследовав материалы дела, установил следующее:
 
    ДД ММ ГГГГ ст.инспектором ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Печоре Рахмистрюк П.В. в отношении Белорусцевой Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.
 
    Постановлением № №... по делу об административном правонарушении, вынесенном Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Печора» ДД ММ ГГГГ Белорусцева Н.В. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    Как следует из указанного постановления, противоправное деяние выразилось в том, что Белорусцева Н.В. не должным образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию детей: Белорусцева ****, ДД ММ ГГГГ рождения, Белорусцева ****, ДД ММ ГГГГ года рождения, что выразилось в том, что подростки нарушали общественный порядок, тишину и покой жильцов подъезда ********** а именно взрывали пиротехнику в подъезде, брызгали газовым баллончиком (перцовым), курил, мусорил, на замечания жильцов дома не реагировал, создавая своими действиями угрозу здоровья себя и окружающих, со стороны матери мер по жалобам жильцов к сыновьям принято не было.
 
    Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
        В соответствии с ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, выражается в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е., когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Все это может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Однако, административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.
 
    С субъективной стороны данное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.
 
    Однако, в протоколе об административном правонарушении от ДД ММ ГГГГ не описана сущность административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, не указано, в чем выразилась вина Белорусцевой Н.В., в том числе не указано место совершения административного правонарушения.
 
    Из постановления об административном правонарушении № №... от ДД ММ ГГГГ не усматривается сущность административного правонарушения и в чем конкретно выразилась вина Белорусцевой **** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.
 
    В материалах дела каких-либо доказательств, подтверждающих то, что совершение несовершеннолетними Белорусцевым **** Белорусцевым **** противоправных действий, явилось следствием ненадлежащего исполнения родительских обязанностей их законным представителем, не имеется. Так, в материалах дела отсутствуют характеристики на несовершеннолетних с места учебы, подтверждающие факт ненадлежащего исполнения Белорусцевой Н.В. обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних сыновей, также в материалах дела нет информации о том, состоят ли указанные несовершеннолетние на учете в органах системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и по каким основаниям.
 
    Таким образом, в действиях Белорусцевой Н.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, следовательно, в силу п.2 ч.1 ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ постановление № 5 по делу об административном правонарушении, вынесенное Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Печора» от 13.01.2014 года в отношении Белорусцевой Н.В. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
        Отменить постановление № №... по делу об административном правонарушении, вынесенное Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Печора» от ДД ММ ГГГГ в отношении Белорусцевой **** о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП за отсутствием состава административного правонарушения и прекратить производство по делу.
 
    Копию решения направить Печорскому межрайонному прокурору, Белорусцевой Н.В. и в Территориальную комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Печора».
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми, через Печорский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.
 
    Судья О.Г. Порохина