Решение от 25 февраля 2014 года

Дело № 2-165/2014
 
Заочное решение в окончательной форме принято 28 февраля 2014 года.
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
25 февраля 2014 года                         город Кушва
 
        Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ильиной А.А.,
 
            с участием представителя истца – администрации Кушвинского городского округа Поскачей Е.В., действующей на основании доверенности от 24.10.2013 года,
 
    при секретаре судебного заседания Хайдуковой А.И.,
 
    рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кушвинского городского округа к    Канаковой Е.Л. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
 
установил:
 
    Администрация Кушвинского городского округа обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской <адрес> с иском к Канаковой Е.Л. о признании утратившей право пользования жилым помещением. В заявлении указано, что согласно справке отдела адресно-справочной работы отделения УФМС России по Свердловской <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Канакова Е.Л. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строение жилого помещения частично разрушено, заброшено.
 
    Согласно справкам, выданных жилищным отделом администрации Кушвинского городского округа, ответчик на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, правом бесплатной приватизации не воспользовалась, ордер отсутствует.
 
    В соответствии с выпиской ЕГРП в собственности ответчика нет недвижимости.
 
    Истцом были предприняты меры по розыску ответчика через газету «Кушвинский рабочий» (№ от ДД.ММ.ГГГГ года). На данное обращение откликнулась ФИО1, которая впоследствии добровольно снялась с регистрационного учета по спорному адресу, также пояснила, что не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года в настоящее время живет по адресу: <адрес>.
 
    Согласно объяснительной ФИО3, проживающей по адресу: <адрес> она с семьей проживает по данному адресу с 2000 года одни, остальные квартиры разрушены и заброшены.
 
    Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней туре Свердловской <адрес> сообщило, что ответчик являлась получателем компенсационной выплаты за уход за нетрудоспособным гражданином. Выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Управления социальной политики Министерства социальной политики свердловской области по городу Кушве ответчик не учете не состоит.
 
    В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской <адрес> по городу Кушва ответчик на учете не состоит.
 
    Просит признать ответчика Канакову Е.Л. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
 
    Представитель истца администрации Кушвинского городского округа ФИО2 в судебном заседании подтвердила содержание искового заявления, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, доводы подтвердила, дополнительно пояснила, что ответчик     Канакова Е.Л. не проживает по адресу: <адрес>1 длительный период времени, препятствия в проживании и пользовании ей не чинились. Также отсутствует информация о том, что Канакова Е.Л. имеет в собственности иные жилые помещения. Оплату коммунальных услуг не производит.
 
    Ответчик Канакова Е.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по известному последнему месту жительства. Не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
 
             Суд, заслушав представителя истца администрации Кушвинского городского округа ФИО2 рассмотрев материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1, 3 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
 
    Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище.
 
    Судом установлено, что спорным жилым помещением является <адрес>, которое согласно выписке из реестра муниципальной собственности Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № является собственностью Кушвинского городского округа.
 
    Ответчик    Канакова Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ имеет в спорном жилом помещении регистрацию, что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Свердловской <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3) и выпиской из домовой книги квартиросъемщика      от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из объяснительной ФИО3, проживающей по адресу: <адрес> следует, что она с семьей проживает по данному адресу с 2000 года одни, остальные квартиры разрушены и заброшены (л.д.11).
 
    В материалах дела имеется копия газеты «Кушвинский рабочий» № от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой имеется объявление администрации Кушвинского городского округа с просьбой подойти в жилищный отдел     Канакову Е.Л. (л.д. 9).
 
               Актом обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строение данного жилого помещения частично разрушено. Данное помещение заброшено, зарегистрированные граждане по месту регистрации не проживают.
 
    Ответчик Канакова Е.Л. согласно справкам жилищного отдела администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № 4,3,2 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Кушвинского городского округа не состоит, право на бесплатную приватизацию жилья по указанному адресу не использовала, ордер на спорное жилое помещение отсутствует (л.д. 5,6,7).
 
    В сообщении Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Канакова Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась получателем компенсационных выплат за уход за нетрудоспособным гражданином. Выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ информация о правах на объекты недвижимого имущества в отношении Канаковой Е.Л. отсутствует (л.д.8).
 
    Поскольку данные жилищные правоотношения между сторонами возникли на законных основаниях до 2005 года, то есть до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то к данным правоотношениям применению подлежат нормы Жилищного кодекса РСФСР.
 
    В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение.
 
    В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
 
            В соответствии с ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Судом установлено, что, так как между сторонами по данному гражданскому делу не было совершено действий направленных на изменение характера вышеуказанных правоотношений, то, соответственно, они продолжались.
 
    Из пояснений представителя истца администрации Кушвинского городского округа и имеющихся в деле документов, следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ответчиком Канаковой Е.Л. приватизировано в собственность не было. Канакова Е.Л. выехав из указанного жилья, в жилищный отдел администрации Кушвинского городского округа по вопросу предоставления иного жилья не обращалась, на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит.
 
    В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
 
           На основании статьи 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
 
    1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
 
    6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    На основании ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не
 
    Судом установлено, что ответчик    Канакова Е.Л. добровольно покинула спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где не проживает длительное время, сохраняя в нем лишь регистрацию. Препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинилось.
 
    Розыскные мероприятия, проводимые истцом администраций Кушвинского городского округа в 2013 году к положительным результатам не привели, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчика      Канаковой Е.Л. утратившей право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными.
 
        В соответствии с п. п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывании и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, соответственно с ответчика     Канаковой Е.Л. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета согласно п. 7 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
        Руководствуясь ст.ст. 197-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление администрации Кушвинского городского округа к    Канаковой Е.Л. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
 
    Признать Канакову Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
 
    Данное решение является основанием отделению УФМС России по Свердловской <адрес> в городе Кушве для снятия       Канаковой Е.Л. с регистрационного учета по адресу: Свердловская <адрес>
 
    Взыскать с     Канаковой Е.Л. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
 
             Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
        Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья: