Решение от 25 февраля 2014 года

Дело № 2-39/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    25 февраля 2014 года     г. Городовиковск
 
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия
 
    В составе: председательствующего судьи Карсаева А.М.,
 
    при секретаре Васькиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к Иващенко А. Ю., третьему лицу казенному учреждению Республики Калмыкия «Республиканский наркологический диспансер» (далее КУ «Республиканский наркологический диспансер») о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Городовиковского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, обосновав его тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что 7 ноября 2006 года ответчику было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес>.
 
    По сообщению КУ «Республиканский наркологический диспансер», Иващенко А.Ю. состоит на диспансерном учете с диагнозом F-10.2 (алкогольная зависимость средней стадии), в связи с чем управление транспортными средствами ему противопоказано.
 
    На этом основании прокурор просит прекратить действие права Иващенко А.Ю. на управление транспортными средствами и обязать его возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес> в ОГИБДД МО МВД РФ «Городовиковский».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Городовиковского района Бязров Г.В. уточнил исковые требования, просил прекратить действие права Иващенко А.Ю. на управление транспортными средствами на период заболевания, в остальной части поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик Иващенко А.Ю. не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в декабре 2013 года проходил лечение от алкоголизма, однако по настоящее время продолжает употреблять спиртные напитки, в июле 2013 года употреблял наркотическое средство растительного происхождения.
 
    Представитель третьего лица – КУ «Республиканский наркологический диспансер», в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был надлежащим образом извещен, причина неявки неизвестна.
 
    В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В силу п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
 
    Как следует из ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196, его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    Согласно ст. 27-28 указанного Федерального закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условии достижения установленного возраста и отсутствии ограничений к водительской деятельности. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    В силу Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнительными противопоказаниями для водителей транспортных средств являются пограничная умственная отсталость, задержка умственного развития, алкоголизм, наркомания (индивидуально, переосвидетельствование через три года), при отсутствии стойкой ремиссии.
 
    Как следует из обозренной в ходе судебного заседания амбулаторной карты Иващенко А.Ю., ответчик с 17 февраля 2004 года находится на диспансерном учете с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии».
 
    По заключениям судебно-наркологических экспертиз от 3 апреля и 27 июня 2007 года, проведенных в рамках расследования уголовных дел, Иващенко А.Ю. страдал алкогольной зависимостью начальной стадии и нуждался в принудительном лечении. Противопоказаний для лечения выявлено не было.
 
    13 апреля 2010 года и 5 августа 2013 года проведенные в отношении ответчика судебно-наркологические экспертизы выявили у него алкогольную зависимость средней стадии. Ему также было рекомендовано принудительное лечение при отсутствии противопоказаний.
 
    Кроме того, по данным эпикриза Иващенко А.Ю. от явок в наркологический кабинет уклонялся. 23 июля и 20 сентября 2013 года ответчик доставлялся сотрудниками полиции на станцию скорой помощи для медицинского освидетельствования, в ходе которых было выявлено алкогольное опьянение средней степени.
 
    Согласно письмам и.о. главного врача КУ «Республиканский наркологический диспансер» от 24 января 2014 года и КУ «Республиканский наркологический диспансер» по Городовиковскому району от 4 февраля 2014 года, Иващенко А.Ю. состоит на диспансерном учете с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней степени», квалифицированную медицинскую помощь не получал, на прием не являлся, длительная ремиссия отсутствует. На этом основании управление транспортными средствами ему противопоказано.
 
    Между тем, по сведениям ОГИБДД МО МВД РФ «Городовиковский», направленным прокурору Городовиковского района 27 января 2014 года, ответчику 7 ноября 2006 года было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес>.
 
    Таким образом, суд считает установленным, что Иващенко А.Ю., имея право на управление транспортными средствами, с 17 февраля 2004 года находится на диспансерном учете с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии».
 
    В рамках расследования уголовных дел в отношении Иващенко А.Ю. 3 апреля и 27 июня 2007 года были проведены судебно-наркологические экспертизы, по заключениям которых следует, что он страдал алкогольной зависимостью начальной стадии и нуждался в принудительном лечении. Противопоказаний для лечения выявлено не было.
 
    Проведенные в отношении ответчика 13 апреля 2010 года и 5 августа 2013 года судебно-наркологические экспертизы выявили у него алкогольную зависимость средней стадии. 23 июля и 20 сентября 2013 года ответчик доставлялся сотрудниками полиции на станцию скорой помощи для медицинского освидетельствования, в ходе которых было выявлено алкогольное опьянение средней степени
 
    При этом от явок в наркологический кабинет он уклонялся и квалифицированную медицинскую помощь не получал.
 
    Кроме того, суд считает необходимым отметить, что при постановке на диспансерный учет у Иващенко А.Ю. была выявлена алкогольная зависимость начальной стадии, вследствие чего ему было показано принудительное лечение.
 
    Однако, вследствие уклонения со стороны ответчика от лечения, последующие судебно-наркологические экспертизы выявили у него алкогольную зависимость уже средней стадии, что приводит суд к выводу о том, что его заболевание носит прогрессирующий характер.
 
    Судебно-наркологические экспертизы в отношении Иващенко А.Ю. были проведены в рамках расследования уголовных дел компетентными экспертами КУ «Республиканский наркологический диспансер», предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
 
    Оценивая приведенные доказательства, свидетельствующие о наличии у Иващенко А.Ю. алкогольной зависимости, суд находит их согласованными и взаимосвязанными между собой как в отдельности, так и в совокупности. Оснований подвергать их сомнению не имеется, поэтому они признаются достоверными и подтверждающими установленные судом фактические обстоятельства.
 
    Довод Иващенко А.Ю. о том, что он проходил лечение в декабре 2013 года, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.
 
    Так, согласно указанному выше Перечню лица, страдающие алкоголизмом, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно к управлению автомобилями категории "В" – при стойкой ремиссии.
 
    Согласно Приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", которым утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания" больные хроническим алкоголизмом снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В случае выполнения больным всех назначений врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, установлен срок диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом – 3 года.
 
    На этом основании суд приходит к выводу, что у Иващенко А.Ю. стойкая ремиссия отсутствует, так как до настоящего времени его диагноз в виде алкогольной зависимости 2-ой степени не претерпел изменений, что препятствует ему в управлении транспортными средствами и создает опасность участникам дорожного движения.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что гражданин может быть временно признан непригодным к выполнению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, вследствие такого дополнительного противопоказания для водителей транспортных средств, как алкоголизм средней стадии при отсутствии стойкой ремиссии.
 
    Имеющееся у Иващенко А.Ю. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), вследствие чего его право на управление транспортными средствами подлежит прекращению на период заболевания с возложением обязанности возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД РФ «Городовиковский».
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц – 200 рублей.
 
    Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Прекратить на период заболевания действие права на управление транспортными средствами Иващенко А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>.
 
    Обязать Иващенко А. Ю. возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес> от 7 ноября 2006 года в отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД РФ «Городовиковский».
 
    Взыскать с Иващенко А. Ю. в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
 
 
    Судья                         А.М. Карсаев
 
    Копия верна: судья                         А.М. Карсаев