Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Дело №2-78/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2014 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Сат А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» об установлении административного надзора в отношении Сандый Х.Д.,
с участием представителя заявителя Куулар М.Ч., заинтересованного лица Сандый Х.Д., старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Омзаар Ч.О.,
у с т а н о в и л :
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» по Республике Тыва (далее - МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сандый Х.Д., освободившегося условно-досрочно от отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима.
В обоснование заявления указано на то, что Сандый Х.Д. осужден 18 мая 2001 года Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился условно-досрочно от отбывания наказания 08.12.2006года. На профилактический учет в МО МВД РФ «Улуг-Хемский» поставлен 05.01.2007года. Сандый Х.Д. в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности. Согласно справке-характеристике УУП МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский» Сандый Х.Д. характеризуется с отрицательной стороны. Просит установить Сандый Х.Д. административный надзор сроком 2 года с установлением административных ограничений в виде: запрета посещать кафе, баров и иных питейных заведений; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрета выезжать за пределы муниципального образования Улуг-Хемского района Республики Тыва, без уведомления контролирующего органа; обязании 2 раза в месяц являться в Орган внутренних дел для регистрации.
В судебном заседании представитель заявителя – МО МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский» полностью поддержал заявление по приведенным в нем основаниям и просил установить в отношении Сандый Х.Д. административный надзор с возложением соответствующих ограничений на указанный в заявлении срок, при этом уточнила жилое помещение-<адрес>
В судебном заседании осужденный Сандый Х.Д. не возражал против установления административного надзора и видов административных ограничений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.1 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) суд на основании заявления органа внутренних дел устанавливает административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Сандый Х.Д. осужден 18.05.2001 года Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из требования ИЦ МВД по РТ следует, что 08.12.2006г. Сандый Х.Д. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания.
В соответствии с ч.5 ст.15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК Российской Федерации, отнесено к категории особо тяжких.
Согласно п.«д» ч.1 ст.86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Сандый Х.Д. фактически освободился 08.12.2006 года условно-досрочно от отбывания наказания.
Срок погашения судимости Сандый Х.Д. в соответствии с п.«г» ч.1 ст.86 УК Российской Федерации истекает 08.12.2016года.
В соответствии со ст.4.6. КоАП Российской Федерации лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» по делу об административном правонарушении №1409 от 05 апреля 2013 года Сандый Х.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП Российской Федерации и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.
Постановлением начальника полиции МО МВД РФ «Улуг-Хемский» по делу об административном правонарушении №3524 от 30 августа 2013 года Сандый Х.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП Российской Федерации и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Согласно справке-характеристике Сандый Х.Д. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в совершении правонарушений, посягающих на общественный порядок, и общественную безопасность замечался неоднократно, привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, впоследствии чего совершает административные правонарушения, на проводимые меры профилактического характера реагирует слабо, в нетрезвом состоянии проявляет наглость к окружающим, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
Таким образом, Сандый Х.Д., как лицо, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
При определении срока административного надзора суд исходит из положений ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).
Тем самым ограничения, установленные Законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении Сандый Х.Д., характеризуемого с отрицательной стороны, совершившего тяжкое преступление, совершившего в течение года два административных правонарушения, поэтому с учетом личности заинтересованного лица суд полагает установить для него административное ограничение в виде: запрещения посещения кафе, баров и иных питейных заведений; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрета выезжать за пределы муниципального образования Улуг-Хемского района Республики Тыва, без уведомления контролирующего органа; обязании 2 раза в месяц являться в Орган внутренних дел для регистрации, в целях контроля за ним для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия.
Поскольку заявитель в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК Российской Федерации суд
решил:
заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» об установлении административного надзора в отношении Сандый Х.Д., удовлетворить.
Установить в отношении Сандый Х.Д., родившегося <данные изъяты>, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно от отбывания наказания за особо тяжкое преступление, административный надзор сроком на 02 (два) года.
Установить в отношении Сандый Х.Д. на период административного надзора следующие административные ограничения в виде:
1) запрещения посещения кафе, баров и ресторанов и иных питейных заведений
2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
3) запрета выезда за пределы муниципального образования «Улуг-Хемский район» Республики Тыва без уведомления контролирующего органа по месту жительства;
4) обязательной явки 02 (два) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.
Срок административного надзора в отношении Сандый Х.Д. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Взыскать с Сандый Х.Д. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня приятия.
Председательствующий Ч.Ч. Монге-Далай
