Решение от 25 февраля 2013 года

Дело №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Журавлева Т.Х.,
 
    при секретаре Низамовой А.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «-------» Шайхутдиновой И.Н., <данные изъяты>, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции ФИО1 по делу об административном правонарушении по статье 7.23 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции ФИО1 директор ООО «-------» Шайхутдинова И.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.23 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере ___ рублей.
 
    Директора ООО «-------» Шайхутдинова И.Н. с данным постановлением не согласна и просит отменить его, а производство по делу прекратить, указывая, что данное постановление считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
 
    ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании жилого дома № по <адрес>, начальником участка обслуживающей организации ООО «-------», директором ООО «-------», был составлен акт о несоответствии температурного режима системы центрального отопления, установленным законом нормам.
 
    Этим же днем, в ходе обследования, комиссией в составе представителей ООО «-------», ООО «-------» и квартиросъемщиком жилого помещения №, был составлен акт о выявлении в нежилом помещении (магазин «-------»), расположенном по <адрес> (собственником которого является – ФИО2) незаконной врезки теплых полов от центрального отопления, чем вызвано нарушение циркуляции воды в системе отопления по стоякам в квартирах этажами выше.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ООО «-------» в адрес ООО «ЕРЦ» было направленно письмо с просьбой о перерасчете денежных средств по услуге «отопление» по <адрес>, в связи с выявленными нарушениями температурного режима на подающем трубопроводе, на вводе в дом. ДД.ММ.ГГГГ руководством ООО «ЕРЦ» в просьбе управляющей компании было отказано, в связи с тем, что поставщиком услуги «отопление» является ОАО «Бугульминское ПТС». Снижение размера платы, проведение перерасчетов без согласия поставщика услуги, невозможно.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном комитете муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района, состоялось совещание с участием начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – ФИО3, было принято решение, что при выявлении специалистами управляющих компаний незаконного переоборудования инженерных систем собственниками жилых и нежилых помещений (теплые полы СЦО), составленные акты о выявленных нарушениях направлять в жилищную инспекцию, для наложения штрафных санкций в отношении собственников помещений. При вынесении Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ БЗЖИ не учло данного решения.
 
    Руководством ООО «-------» в адрес БЗЖИ было направленно письмо с просьбой о привлечении собственника нежилого помещения (магазин «-------») к ответственности, согласно действующему законодательству.
 
    Представитель подателя жалобы ФИО4 заявленные требования поддержала, просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях директора ООО «-------» состава административного правонарушения.
 
    В судебном заседании представитель государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – ФИО5 просила в удовлетворении жалобы отказать за необоснованностью.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, судом установлено, что жалоба Шайхутдиновой И.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 7.23 КоАП РФ нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
 
    В соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В суде установлено, что в ходе обследования, комиссией в составе представителей ООО «-------», ООО «-------» и квартиросъемщиком жилого помещения №, был составлен акт о выявлении в нежилом помещении (магазин «-------»), расположенном по <адрес> (собственником которого является – ФИО2) незаконной врезки теплых полов от центрального отопления, чем вызвано нарушение циркуляции воды в системе отопления по стоякам в квартирах этажами выше. По результатам обследования ДД.ММ.ГГГГ ООО «-------» в адрес начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции ФИО1 было направленно письмо с просьбой привлечь собственника нежилого помещения (магазин «-------») к ответственности, согласно действующему законодательству.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном комитете муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района, состоялось совещание с участием начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – ФИО3, где было принято решение, что при выявлении специалистами управляющих компаний незаконного переоборудования инженерных систем собственниками жилых и нежилых помещений (теплые полы СЦО), составленные акты о выявленных нарушениях направлять в жилищную инспекцию, для наложения штрафных санкций в отношении собственников помещений.
 
    Несмотря на это, заместителем начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальником Бугульминской зональной жилищной инспекции ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «-------» Шайхутдиновой И.Н. было вынесено постановление № привлечении её к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.23 КоАП РФ.
 
    Ссылки на выявленное в момент проверки нарушение директором ООО «-------» Шайхутдиновой И.Н. статьи 7.23 КоАП РФ не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются доводами, указанными в жалобе и материалами дела.
 
    Руководствуясь изложенным и статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Шайхутдиновой И.Н. удовлетворить.
 
    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции ФИО1 по делу об административном правонарушении по статье 7.23 КоАП в отношении директора ООО «-------» Шайхутдиновой И.Н. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
 
 
    .
 
    Судья: Т.Х. Журавлев