Дата принятия: 25 февраля 2013г.
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2013 года г.Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,
при секретаре Величко В.М.,
с участием помощника прокурора г.Балашова Луконкина Р.И.,
представителя межмуниципального отдела МВД РФ «Балашовский» по доверенности Бакеева А.И.,
лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Ефанова М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД РФ «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении Ефанова Михаила Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» (далее МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ефанова М.Н., обосновывая тем, что 04 декабря 2009 года из УШ-382/3 г.Балашова Саратовской области был освобожден Ефанов М.Н., отбывавший наказание по приговору Балашовского городского суда Саратовской области от 21 ноября 2007 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 - п. «б» ч.2 ст.228.1., ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Таким образом, Ефанов М.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
08 декабря 2009 года Ефанов М.Н. был поставлен на профилактический учет в УВД по Балашовскому муниципальному району (в связи с реорганизацией системы МВД России межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский»). За период нахождения на профилактическом учете с Ефановым М.Н. ежемесячно проводились профилактические беседы о недопущении совершения правонарушений и преступлений, однако Ефанов М.Н. совершил в течение календарного года два административных правонарушения, а именно, 29 марта 2012 года по ч.1 ст.20.20. КоАП РФ и 06 января 2013 года по ст.20.21. КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафов в размере 100 рублей, штрафы оплачены.
По месту жительства Ефанов М.Н. характеризуется посредственно, жалоб со стороны родственников и соседей на него за период нахождения на профилактическом учете, не поступало. Характер уравновешенный, на замечания реагирует адекватно. Доход имеет от временных заработков, официально не трудоустроен, состоит на учете у врача нарколога. Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении Ефанова М.Н. административного надзора сроком на 2 года с установлением административных ограничений: запрещения выезда за пределы территории Балашовского муниципального района; запрещения посещать места проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, места проживания в период с 22 до 06 часов утра; обязательной явки в МО МВД РФ «Балашовский» один раз в месяц для отметки и проведения профилактических мероприятий.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Балашовский» по доверенности Бакеев А.И. заявленные требования поддержал, выдвигая в обоснование доводы, изложенные в заявлении.
Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Ефанов М.Н. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление МО МВД РФ «Балашовский», исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
Частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).
Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", составляет срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).
В силу п. «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Из материалов гражданского дела усматривается, что приговором Балашовского городского суда Саратовской области от 21 ноября 2007 года Ефанов М.Н. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 - п. «б» ч.2 ст.228.1., ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. 04 декабря 2009 года Ефанов М.Н. освобожден на основании постановления Балашовского районного суда саратовской области от 23 ноября 2009 года условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 27 дней. Таким образом, Ефанов М.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Кроме того, как усматривается из материалов дела, Ефановым М.Н. неоднократно совершались в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, за что он привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.
Вышеуказанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривал и Ефанов М.Н.
В силу статьи 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд полагает с учетом данных о личности лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы установить над Ефановым М.Н. административный надзор на срок 2 года, со дня вступления в законную силу решения суда, установив следующие административные ограничения:
-запретить выезд за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской области,
-запретить посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в них,
-запретить пребывание вне жилого помещения, места проживания в период с 22 до 06 часов утра,
-обязать являться один раз в месяц в МО МВД РФ «Балашовский» для отметки и проведения профилактических мероприятий.
При таких обстоятельствах, в силу статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеется все основания для удовлетворения заявления начальника МО МВД РФ «Балашовский» и установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление начальника МО МВД РФ «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении Ефанова Михаила Николаевича удовлетворить.
Установить в отношении Ефанова Михаила Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.
Установить в отношении Ефанова Михаила Николаевича на срок административного надзора административные ограничения:
-запретить выезд за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской области,
-запретить посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в них,
-запретить пребывание вне жилого помещения, места проживания в период с 22 до 06 часов утра,
-обязать являться один раз в месяц в МО МВД РФ «Балашовский» для отметки и проведения профилактических мероприятий.
Наблюдение за соблюдением Ефановым М.Н. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (01 марта 2013 года).
Председательствующий Е.А. Фетисова
