Дата принятия: 25 августа 2014г.
Дело №2-553/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Горняк 25 августа 2014г.
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующей судьи Букатовой О. В.,
при секретаре Зориной У.Д.,
с участием представителя ответчика администрации Локтевского сельсовета Шухова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Антюфеевой В.В. к администрации Локтевского района Алтайского края, администрации Локтевского сельсовета Локтевского района Алтайского края об установлении права собственности на долю в праве собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд с исковым заявлением к администрации Локтевского района Алтайского края, администрации Локтевского сельсовета Локтевского района Алтайского края об установлении права собственности на долю в праве собственности на земельный участок обратилась Антюфеева В.В..
В обоснование своих исковых требований указала, что в селе Локоть Локтевского района Алтайского края проживала с 30 июля 1980 года по 01 марта 1996 года. С 08 августа 1980 года по 28 декабря 1995 года работала учителем математики и директором Локтевской общеобразовательной школы.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента Российской Федерации №213 от 02.03.1992 г. «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», правом на получение земельной доли (пая) обладали в момент реорганизации колхоза или совхоза: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий; пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (воеенослужащие срочной службы и другие лица, имеющие право вернуться; лица, уволенные по сокращению численности (штата), работников после 01.01.1992 г. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий.
На момент приватизации, то есть 01.01.1992 г. она являлась работником народного образования и на основании Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и предприятий и организаций агропромышленного комплекса» имела право на получение земельной доли, расположенной на территории сельскохозяйственного предприятия, однако ошибочно не включен в списки на получение земельной доли.
Размер земельного участка, переданного дольщикам колхоза «Путь к коммунизму» составил 14685 га, из них 10165 га пашни, 1615 га сенокосов и 2755 га пастбища. Остальная земля была передана в фонд перераспределения: 3621 га, из них 2896 га пашни, 11 га сенокосов и 614 га пастбища.
Было выделено 950 паев, и определен размер земельного пая 15,3 га, в том числе пашни 10,7 га, кормовые угодья 4,6 га с оценкой 256,6 б/га.
Полагает, что право получения земельной доли в землях сельскохозяйственного назначения колхоза «Путь к коммунизму» у нее возникло совершенно на законных основаниях, именно в силу Указа Президента РФ №213 от 02 марта 1992 г., Постановления Правительства РФ №96 от 01.02.1995 г.
Постановлением Правительства РФ №96 от 01.02.1995 г. определяется порядок выдачи документов о праве на земельные и имущественные доли. Этим постановлением утверждаются рекомендации, регламентирующие порядок выдачи документов. В п.12 данных рекомендаций сказано, что споры, связанные с правом на получение земельной доли и определением площади земель, находящихся в общей собственности, разрешаются судом. В сложившейся ситуации разрешить данный вопрос кроме как в судебном порядке, не представляется возможным.
Просит суд признать за ней право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения размером 15,3 га с оценкой 256,6 баллогектара, из них 10,7 га пашенных земель, 4,6 га кормовых угодий, находящейся в праве общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «Путь к коммунизму» Локтевского района Алтайского края, расположенных на территории села Локоть Локтевского района Алтайского края.
В судебное заседание истица Антюфеева В.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Локтевского сельсовета Локтевского района Алтайского края Шухов А.Н. не возражал относительно удовлетворения заявленных требований, пояснив, сто право истицы основано на законе, на момент выхода Указа и Постановления Правительства Антюфеева В.В. проживала на территории села, являлась работником образования. Просил учесть, что в настоящее время имеется около 135 невостребованных земельных долей, в связи с чем, имеются все основания для признания за истицей права собственности на земельный участок.
Представители ответчика Администрации Локтевского района Алтайского края, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Локтевский район) в судебное заседание не явились, были надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания, причин неявки, а также возражений по делу суду не представили.
Судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
При этом приведенный перечень работников социальной сферы является исчерпывающим, названные работники в обязательном порядке включались в списки лиц на получение земельной доли в собственность бесплатно при реорганизации колхозов и совхозов.
Аналогичное право на получение земельной доли в собственность бесплатно в части круга лиц, имеющего таковое право закреплено пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельхозпредприятий, утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от 04 сентября 1992 г. №708, в соответствии с которым в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в писки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.
В соответствии с п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения).
Судом установлено, что Антюфеева В.В. на момент распределения земельных паев по состоянию на 01.01.1992 г. являлась сотрудником Локтевской средней школы, данное обстоятельство подтверждено материалами дела, а именно, данными трудовой книжки (л.д.12-20), факт постоянного проживания на территории с. Локоть Локтевского района Алтайского края – соответствующей справкой (л.д.8) и не оспаривается стороной ответчиков.
Следовательно, на момент составления списка лиц, имеющих право на получение земельных паев в колхозе «Путь к коммунизму», Антюфеева В.В. должна была быть включена в данный список как работник учреждения народного образования.
Согласно информации, по состоянию на 01.01.1992 г. в общую долевую собственность членов колхоза «Путь к коммунизму» сельскохозяйственные угодья, которые были разделены на 819 человек, в том числе 58 человек, работающих в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Впоследствии постановлением администрации Локтевского района Алтайского края от 07.03.2003 г. №59 (л.д.48) был утвержден дополнительный список собственников земельных долей в колхозе «Путь к коммунизму».
Ни в один из вышеперечисленных списков Антюфеева В.В. не была включена, как владелец земельных паев.
Согласно Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 и Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86, были определены лица, имеющие право на земельную долю, в том числе работники данных предприятий.
Следовательно, право на земельную долю у работников колхозов и совхозов возникало с момента принятия соответствующего решения на общем собрании. Не включение Антюфеевой В.В. в списки дольщиков не может ограничить её право на земельную долю.
Размер земельной доли, подлежащей передаче составляет 15,3 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 10,7 га, кормовых угодий – 4,6 га, с оценкой 256,6 баллогектаров, что подтверждается справкой главы администрации Локтевского сельсовета.
С учётом вышеизложенного, суд, оценив все представленные стороной истца доказательства в совокупности, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Поскольку, собственником невотребованных земель в соответствии с нормами действующего законодательства является муниципалитет, на территории которого располагается таковая земельная доля, то он и является надлежащим ответчиком по делу, в данном случае администрация Локтевского сельсовета Локтевского района Алтайского края.
На основании ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, соответственно с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Антюфеевой В.В. удовлетворить полностью.
Признать за Антюфеевой В.В. право собственности на земельную долю в общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «Путь к коммунизму» Локтевского района в размере 15.3 га, из них пашня – 10.7 га, кормовые угодья – 4.6 га с оценкой 256.6 б/га, расположенную на территории с. Локоть Локтевского района Алтайского края.
Взыскать с Администрации Локтевского сельсовета Локтевского района Алтайского края в пользу Антюфеевой В.В. в счет оплаты государственной пошлины сумму в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Локтевский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья О.В. Букатова
Решение вступило в законную силу.
Разрешаю разместить на сайте
Верно:
Судья О.В. Букатова
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов
