Дата принятия: 25 августа 2014г.
№ 2-1236/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2014 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Тарасюк С.А.,
при секретаре Карачёвой Е.В.,
с участием истца Прониной И.Н., представителя ответчика по доверенности Козинцевой И.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску Прониной И.Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Пронина И.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. Из стажа были неправомерно исключены периоды работу в должности учителя начальных классов Комплекса ясли-сад-школа № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности социального педагога МОУ ВМР «Федотовская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Педагогический стаж Прониной И.Н. на момент подачи заявления в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе составлял 27 лет 07 месяцев. Просит суд признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Комплекса ясли-сад-школа №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога МОУ ВМР «Федотовская средняя общеобразовательная школа». Назначить трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Пронина И.Н. полностью поддержала доводы искового заявления, дополнительно пояснила, что в период работы в должности социального педагога на полный рабочий день и полную рабочую неделю она осуществляла педагогическую деятельность, проводя уроки изобразительного искусства в 5-7 классах, а также в коррекционных классах. Изменив исковые требования, Пронина И.Н. просит суд признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Комплекса ясли-сад-школа №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога МОУ ВМР «Федотовская средняя общеобразовательная школа». Назначить трудовую пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе по доверенности Козинцева И.А., иск не признала по основаниям, указанным в оспариваемом решении.
Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Пронина И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов Комплекса ясли-сад-школа № г.Вологда (л.д.10).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пронина И.Н. работала в должности социального педагога и учителя изобразительного искусства МОУ ВМР «Федотовская средняя общеобразовательная школа» (л.д.10-11, 12, 15, 17-23).
Решением ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Вологодском районе № от ДД.ММ.ГГГГ К.И.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности. На ДД.ММ.ГГГГ установлен стаж на соответствующих видах работ 17 лет 07 месяцев 07 дней, в специальный стаж не включены указанные периоды (л.д.5-7).
В соответствии с подп.19 п.1, п.2 ст.27, п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за её назначением, но не ранее дня возникновения права на пенсию. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подп.10 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и тому подобное). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, устанавливалось право на льготное пенсионное обеспечение учителей начальных школ.
В период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пронина И.Н. осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя начальных классов Комплекса ясли-сад-школа № 106.
Приказом начальника Управления образования администрации г.Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ приказ отдела образования Администрации г.Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комплекса «Детский сад-школа» на базе я/сада № признан недействительным, как незаконно изданный. Директору образовательного учреждения поручено привести наименование учреждения и документацию в соответствие с действующим законодательством, назвав «Начальная школа-детский сад» № «Золотой ключик» (л.д.13).
Таким образом, период работы Прониной И.Н. учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комплексе ясли-сад-школа № подлежит включению в специальный педагогический стаж.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога МОУ ВМР «Федотовская средняя общеобразовательная школа» также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённом постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, должность социального педагога общеобразовательного учреждения не указана.
Вместе с тем, представленные и исследованные в судебном заседании документы: копия трудовой книжки, выписки из приказов о назначении педагогической нагрузки за период работы с 2002 года по 2009 год подтверждают наличие нагрузки, и свидетельствуют о том, что Пронина И.Н. выполняла педагогическую деятельность, связанную с образовательным и воспитательным процессом детей (л.д.8-11,15,17-23), в том числе в коррекционных классах.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2001 № 781, п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей, в специальный стаж засчитывается работа в должности учителя общеобразовательной школы сельской местности независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Таким образом, период работы Прониной И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога МОУ ВМР «Федотовская средняя общеобразовательная школа» подлежит включению в специальный стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии по старости, так как Пронина И.Н. в данный период осуществляла педагогическую деятельность.
При изложенных обстоятельствах суд полагает правомерным исковые требования Прониной И.Н., измененные в судебном заседании, удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Прониной И.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодскому району зачесть Прониной И.Н. в специальный педагогический стаж периоды работы: в должности учителя начальных классов Комплекса ясли-сад-школа № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности социального педагога МОУ ВМР «Федотовская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодскому району рассмотреть вопрос о назначении Прониной И.Н. досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Судья С.А.Тарасюк
