Решение от 25 августа 2014 года

    №2-809/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    25 августа 2014 года г. Янаул
 
    Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Рафикова Р.Р.,
 
    при секретаре Шавалиевой Г.З.,
 
    с участием истца Давлетханова И.З.,
 
    представителя истца Хасиповой Г.М.,
 
    представителя ответчика Шаймардановой Г.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлетханова И. З. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Янаул и Янаульском районе о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии отдельных периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Давлетханов И.З. просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Янаул и Янаульском районе (далее УПФ РФ в Янаульском районе и г.Янаул) об отказе включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости:
 
    периода военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день службы за 2 дня работы или 3 года 11 месяцев 17 дней,
 
    периода учебы в <данные изъяты> с 1984 г. по 1986 г., с 1988 г. по 1991 г. или 5 лет,
 
    периода <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ или 1 год 10 месяцев 19 дней и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью.
 
    Свои требования мотивировал тем, что он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в этом ему было отказано. В 1984 г. он поступил в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил действительную военную службу в Вооруженных силах по призыву. После окончания военной службы по призыву в 1988 г. он продолжил учебу в <данные изъяты> и в 1991 г. окончил данное учебное заведение. ДД.ММ.ГГГГ после окончания учебы был принят на работу <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>, в данной должности он проработал до ДД.ММ.ГГГГ Решением УПФ РФ ему не зачтены периоды службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., учебы в институте с 1984 г. по 1986 г., с 1988 г. по 1991 г., и работы в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С этим решением он не согласен. В связи с изложенным просит суд удовлетворить его заявленные требования и назначить ему пенсию в связи с педагогической деятельностью.
 
    Давлетханов И.З. в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.
 
    Представитель истца Хасипова Г.М., действующая по устному заявлению, в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования Давлетханова И.З. подлежащими удовлетворению, поскольку он проходил срочную службу по призыву, также просила период учебы и работы в институте включить в стаж работы по специальности.
 
    Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г.Янаул и Янаульском районе Шаймарданова Г.М., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что возражает, в удовлетворении иска просит отказать, поскольку считает, что учеба включается только в том, случае, если ей предшествовала работа по педагогической деятельности. Работа преподавателей высших учебных заведений не входит в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.п. 19 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста.
 
    В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
 
    В спорный период времени действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которое утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации N 953 от 22 сентября 1993 года и с момента введения его в действие – с 1 октября 1993 г. не применяется при исчислении стажа для назначения льготных пенсий в последующие периоды.
 
    В силу п.п. "г, е" п. 1 вышеназванного Положения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР и педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах.
 
    В силу п.2 Положения учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    В соответствии с п. 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 (16 лет 8 месяцев), приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Пунктом 3 Приложения N 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения (вместе с Порядком зачета педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских орган службы в Вооруженных Силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях), утвержденной Приказом Минпроса СССР 16.05.1985 N 94, действовавшей в спорный период, предусматривалось, что учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывалось время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала, и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы. Лицам, не имевшим педагогического образования, время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при указанных в настоящем пункте условиях засчитывалось в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодам педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении, дошкольном, внешкольном учреждении, детском доме продолжалась не менее 9 месяцев.
 
    Далее в соответствии с аб.1 п. 3 ст.10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
 
    Судом установлено, что Давлетханов И.З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах СССР сроком 1 год 11 месяцев 05 дней. А с 1984 года по 1986 год и с 1988 года по 1991 год учился в <данные изъяты>. До поступления на учебу <данные изъяты> стажа не имел. После окончания учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год или 1 год 10 месяцев 19 дней работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. И с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>. Об этом свидетельствуют исследованные в судебном заседании копии трудовой книжки, военного билета, диплома и архивной справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том периоды службы Давлетханова И.З. в Вооруженных Силах СССР подлежат включению в <данные изъяты> стаж последнего, для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности из расчета один день к одному, поскольку один день военной службы за два дня работы как указано в Федеральном законе от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" засчитывается только в общий трудовой стаж. Кроме того, по мнению суда в указанный стаж необходимо засчитать время работы истца в <данные изъяты> в качестве преподавателя <данные изъяты> и на должность <данные изъяты>, так как это было предусмотрено п. "е" п. 1 вышеназванного Положения.
 
    Периоды учебы в <данные изъяты> включения в стаж, для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, не подлежат, поскольку до поступления в ВУЗ истец <данные изъяты> стажа не имел.
 
    С учетом включения истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии спорных периодов, общий стаж для назначения ему пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, к моменту обращения в УПФ РФ в г. Янаул и Янаульском районе, то есть ДД.ММ.ГГГГ и на момент вынесения решения суда, составляет менее 25 лет. Поэтому право Давлетханова И.З. на пенсионное обеспечение еще не возникло.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,                    
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Янаул и Янаульском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Давлетханова И. З. периоды службы в Вооруженных Силах СССР и работы в Бирском государственном педагогическом институте.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ включить Давлетханову И. З. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, всего 1 год 11 месяцев 05 дней и работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, всего 1 год 10 месяцев 19 дней.
 
    В удовлетворении остальных требований Давлетханова И. З. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Р.Р.Рафиков
 
    Решение вступило в законную силу