Дата принятия: 25 августа 2014г.
дело № 2-3208/14
Решение
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 25 августа 2014 г.
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе председательствующего судьи О.А. Капустина
при секретаре О.В. Полуяновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области к Фонду Смоленских краеведческих исследований о ликвидации некоммерческой организации и возложении обязанностей по осуществлению ее ликвидации,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области обратилось в суд с указанным выше иском к Фонду Смоленских краеведческих исследований, указав, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства своевременно не представлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Истец в представленном суду ходатайстве просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
Ответчик согласно телефонограмме заявил о рассмотрении дела без участия своего представителя, не возражая относительно удовлетворения иска.
Управлением ФНС России по Смоленской области также заявлено о рассмотрении дела без участия представителя, со ссылкой на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик имеет задолженность по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Третьи лица Гавриленков А.Ф. и Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Смоленский государственный университет» в судебное заседание не явились (представителей не направили), о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Исходя из положений пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчёт о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. некоммерческие организации обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчёт о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в частности, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьёй, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Смоленской области принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации – Фонд Смоленских краеведческих исследований.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Фонд Смоленских краеведческих исследований зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, учредителем которого является Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Смоленский государственный университет», директором назначен Гавриленков А.Ф., адрес регистрации – <адрес> (л.д.6-8).
В нарушение требований федерального законодательства, ответчик в течение ДД.ММ.ГГГГ годов не представлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
За непредставление в установленный законом срок отчётов о деятельности в ДД.ММ.ГГГГ годах в отношении Фонда ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по статье 19.7 КоАП РФ.
Истцом в адрес Фонда Смоленских краеведческих исследований неоднократно направлялись уведомления о необходимости предоставить отчёт, о деятельности организации, сведения о персональном составе ее руководящих органов, о расходовании денежных средств и использовании имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций (л.д.30,15).
В результате проведённой истцом проверки установлено, что Фонд Смоленских краеведческих исследований деятельности, направленной на достижение уставных целей, в том числе финансово-хозяйственной не осуществлял. В управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области Фондом представлялась «нулевая» отчётность, расчетный счёт банком закрыт ДД.ММ.ГГГГг. в одностороннем порядке (л.д. 21-22,23, 27).
Учитывая, что со стороны некоммерческой организации продолжается нарушение действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска о ее ликвидации.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (абзац 2 пункт 3 статьи 61 ГК РФ).
С учётом предусмотренного абзацем 2 пунктом 3 статьи 61 ГК РФ права суда выбрать ликвидатора, суд возлагает на Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Смоленский государственный университет» обязанность по осуществлению в соответствии с действующим законодательством ликвидации Фонда Смоленских краеведческих исследований, учредителем которого он является.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Ликвидировать некоммерческую организацию - Фонд Смоленских краеведческих исследований, назначив ликвидатором учредителя некоммерческой организации - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Смоленский государственный университет».
Обязать ликвидатора некоммерческой организации - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Смоленский государственный университет» совершить действия по ликвидации некоммерческой организации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий судья О.А. Капустин
