Дата принятия: 25 августа 2014г.
№ 2-1019/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2014 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
Председательствующего судьи Ередеевой А.В.,
при секретаре Окчиновой М.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафронова А. П., Сафроновой М. М., Горячевой И. А. к Администрации муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение», Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» об установлении факта постоянного проживания, признании пострадавшими в результате наводнения, включении в список пострадавших,
УСТАНОВИЛ:
Сафронова М. М., Горячева И. А. действующая за себя и в интересах Сафронова А. П. обратились в суд иском к Администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение», Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» с требованиями об установлении факта постоянного проживания, признании пострадавшими в результате наводнения, включении в список пострадавших, в обоснование иска, указывая на следующее. Истцы проживают в жилом помещении, расположенном по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с 1994 года по настоящее время, расположенное на территории Кызыл-Озекского сельского поселения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, являются собственниками помещения. Факт нахождения жилого помещения в границах зоны подтопления подтверждается справкой Администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение». Однако, согласно уведомлению Главы Администрации муниципального образования Кызыл-Озекского сельского поселение истцы не включены в список пострадавших, в связи с отсутствием регистрации по месту проживания, рекомендовано обратиться в суд с целью признания пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации- наводнения. Отсутствие регистрации по фактическому месту жительства препятствует во включении в список граждан, нуждающихся в оказании материальной помощи.
Определением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> принят отказ истцов Сафронова А. П., Сафроновой М. М. от требований к Администрации муниципального образования «Кызыл- Озекское сельское поселение» о включении в список граждан, нуждающихся в получение единовременной материальной помощи, производство в данной части прекращено.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме.
Представители Администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение», Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» исковые требования признали, о чем представили письменные заявления.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Ашева Т.В., Мартюшева А.К. пояснили, что истцы с 1994 года проживают по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, и проживали на момент паводка, дом истцов попал в зону затопления.
Суд, заслушав стороны и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества, а в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в статье 29 Федерального конституционного закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливается законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее по тексту Правила), которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее – резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.
Подпункты «г», «д» пункта 2 указанных Правил предусматривают, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральными органами исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество в размере 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество-100 тыс. рублей на человека). В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Правила не содержат прямые условия для включения в Списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации и граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в результате чрезвычайной ситуации, наличие регистрации по месту постоянного проживания.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд принимает признание иска стороной ответчика учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Из материалов дела видно, что суду были представлены доказательства, свидетельствующие о наличии того, что истцы проживают в границах зоны пострадавшей от чрезвычайной ситуации и до настоящего времени не включены в списки пострадавших.
С учетом представленных доказательств истцы являются лицами пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации –паводка, имевшего место в конце мая- начале июня 2014 года на территории <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в частности Кызыл-Озекского сельского поселения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, постоянно проживают, в том числе проживали на момент паводка в доме, подтопленном в результате наводнения, поэтому суд учитывая изложенное, обоснованными и подлежащими удовлетворению находит требования истцов, о признании незаконным отказа Администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение» во включении списки пострадавших.
Ч. 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает право суда по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Истцом заявлено требование об обращении решения к немедленному исполнению в связи с тем, что он необоснованно не включен в список пострадавших, которым производится перечисление денежных средств в виде единовременной материальной помощи, это в свою очередь влечет нарушение прав истца на получение финансовой помощи от государства.
Ввиду высокой социальной значимости рассматриваемого дела, в целях восстановления прав, свобод и интересов заявителя, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, учитывая сокращенные сроки формирования Списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации и граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в результате чрезвычайной ситуации, руководствуясь положениями ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.
Органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, в связи с этим государственная пошлина на основании ст. 98 ГПК РФ не подлежит с них взысканию.
Руководствуясь ст.ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сафронова А. П., Сафроновой М. М., Горячевой И. А. к Администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», Администрации муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания, в период май-июнь 2014 года, Сафронова А. П., Сафроновой М. М., Горячевой И. А. в жилом доме по адресу пер. <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Республики Алтай.
Признать отказ Администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселения» во включении в списки пострадавших незаконным.
Обязать Администрацию муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», Администрацию муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» включить Горячеву И. А. в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной помощи; Сафронова А. П., Сафронову М. М., Горячеву И. А. в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение финансовой материальной помощи за полную утрату имущества первой необходимости.
Решение суда в части возложения обязанности на Администрацию муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» на включение в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной помощи; в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение финансовой материальной помощи за полную утрату имущества первой необходимости обратить к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай путем подачи жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.В. Ередеева
