Решение от 25 августа 2014 года

Дело № 2-2078/14 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
 
    г.Тамбов 25 августа 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Тамбова в составе
 
    председательствующего судьи Гурулевой Т.Е.,
 
    при секретаре Симанковой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** и *** о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО3 обратился с иском в Ленинский районный суд *** с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** и *** (далее по тексту – УПФР в ***) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что проработал более 15 лет на работах с тяжелыми условиями труда, обратился *** к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по этому основанию. Решением ответчика от *** ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием достаточной продолжительности специального стажа. При этом ответчиком не были засчитаны в стаж истца следующие периоды работы с *** по *** – в должности монтажника в ПМК -2 объединения «Тамбовагропромстроймонтажкомплект», с *** по *** – в должности монтажника, бригадира монтажников ПМК-5 объединения «Тамбовагромонтаж». В исковом заявлении истец просит засчитать ему в специальный стаж работы 15 лет 4 мес. 24 дня.
 
    В ходе рассмотрения дела по существу истец исковые требования уточнил, просил признать включить ему в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с *** по *** г., обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о ее назначении, то есть с *** В судебном заседании истец исковые требования с учетом уточнения поддержал.
 
    Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении УПРФ в *** от *** г.
 
    Свидетель ФИО7, допрошенный в судебном заседании, показал, что в период с 1986 по 1995 г. работал в ПМК -2 объединения «Тамбовагропромстроймонтажкомплект», ПМК-5 объединения «Тамбовагромонтаж». Эта организация занималась строительством жилых домов, административных зданий, при строительстве использовали кирпич, железобетонные конструкции, металлические конструкции. Работа была организована следующим образом. На этапе фундамента на строительстве работали бригады монтажников, которые монтировали фундамент из железобетонных конструкций. Затем на строительстве работали бригады каменщиком. Когда каменщики выкладывали стены одного этажа, бригада монтажников монтировала межэтажные перекрытия из железобетонных конструкций. Потом работала опять бригада каменщиков и т.д. В завершение строительства монтажники монтировали трубы из металлоконструкций. У всех монтажников имелся специальный допуск на работы на высоте, это был опасный труд. Больше ничем эта организация не занималась, других работ монтажники не выполняли.
 
    Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что 1986 по 1995 г. работал в ПМК -2 объединения «Тамбовагропромстроймонтажкомплект», ПМК-5 объединения «Тамбовагромонтаж». Эта организация занималась строительством жилых домов, административных зданий, при строительстве использовали кирпич, железобетонные конструкции, металлические конструкции. ПМК-5 строил еще немецкие дома из панелей – деревянный каркас и цементно-стружечные плиты. Но фундамент монтировался из железобетонных блоков. Работа была организована следующим образом. На этапе фундамента на строительстве работали бригады монтажников, которые монтировали фундамент из железобетонных конструкций. Затем на строительстве работали бригады каменщиком. Когда каменщики выкладывали стены одного этажа, бригада монтажников монтировала межэтажные перекрытия из железобетонных конструкций. Потом работала опять бригада каменщиков и т.д. В завершение строительства монтажники монтировали трубы из металлоконструкций. Еще строили производственные здания (сенохранилище, картофелехранилице, овощехранилище) из металлоконструкций. Больше ничем эта организация не занималась, других работ монтажники не выполняли.
 
    Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
 
    Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от *** N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В соответствии с п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением ФИО1 от *** N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
    В соответствии с п. «б» ч.1 постановления Правительства РФ от *** N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от *** N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до *** работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от *** N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Согласно п.16 Разъяснения Минтруда РФ от *** N 5 (утв. постановлением Минтруда РФ от *** N 29), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
 
    В соответствии со Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением ФИО1 от *** N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000a-14612).
 
    Данная должность поименована также Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина ФИО4 от *** N 1173, - в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», пункт «а».
 
    Судом установлено, что истец *** принят на работу монтажником 5 разряда в ПМК-2 объединения «Тамбовагропромстроймонтажкомплект», которое *** было реорганизовано в объединение «Тамбовагромонтаж», откуда он был уволен *** *** г.ФИО3 был принят на работу в качестве монтажника 3 разр. в ПМК-5 объединения «Тамбовагромонтаж», из которого был уволен *** по собственному желанию. В архивных документах имеются сведения о начислении ФИО3 заработной платы в вышеуказанные спорные периоды, сведений о назначении бригадиром и об освобождении от обязанностей монтажника не имеется, сведения о предоставлении отпусков без содержания, отпусков по уходу за ребенком, ученических отпусков, о работе неполный рабочий день, неполной рабочей неделе, простоях и прогулах не имеется. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, архивными справками ТОГБУ «ГАСПИТО», иными материалами дела, ответчиком не оспаривается.
 
    В соответствии с правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ***г.N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которой, вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Из показаний свидетелей в судебном заседании, копий трудовых книжек свидетелей следует, что организации, в которых работал истец в спорный период, занимались строительством, в ходе которого осуществлялся монтаж стальных и железобетонных конструкций, использовался при этом труд монтажников. Поскольку иных работ организации не осуществляли, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец осуществлял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    Исходя из смысла ст.ст.15, 42 действующего в спорный период КЗоТ РСФСР и ст. ст.56,91 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что истец в спорный период выполнял свои трудовые функции постоянно и в течение полного рабочего дня. Доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от *** N2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Осуществляя трудовую деятельность по основной профессии – монтажник стальных и железобетонных конструкций - ФИО3 предполагал, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж, у него отсутствовали основания для иных выводов. В связи с изложенным отказ ответчика во включении данного периода в стаж работ с тяжелыми условиями труда противоречит принципу правовой определенности.
 
    Так как с учетом периодов, зачтенных ответчиком в специальный стаж истца, и спорных периодов, подлежащих включению в стаж, стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, превышает 12 лет 6 месяцев, исковые требования об обязании ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии), поэтому истец имеет право на назначение пенсии по старости с момента обращения за таковой, то есть с *** г.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
 
    Включить ФИО3 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы:
 
    - с *** по *** – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ПМК -2 объединения «Тамбовагропромстроймонтажкомплект»,
 
    - с *** по *** – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ПМК-5 объединения «Тамбовагромонтаж».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда с момента обращения, то есть с *** г.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Т.Е.Гурулева
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено ***
 
    Судья Т.Е.Гурулева